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朝令夕改是行政大忌，会使运转国家行政体系的官员不知所措，更会让民间刚刚进行或是进行到一半的事项被迫中断。
一件事情做到一半突然不做了，先前的付出就会成为浪费，甚至可能会引发恶劣的后果，国家工程尤其是这样，
关于修生养息的国策中枢仅仅是刚刚商议要执行，并没有向各州郡发去相关的公文或是指令。这点是发觉草原方向有意外，能够给予已经制定修生养息策略却没有公布的中枢一块遮羞布。
后面从北方传回的消息更多，证实草原的白灾异常严重。
“从漠北方向朝南边迁徙的部落数量不断增多，我们也发现石羯正在调动兵力向北。”徐正这个太尉近期非常忙碌，整理各个方向汇集到中枢的战报和情报，整合之后还要进行证实，后面又得做出相关的计划：“雪季还没有完全停止，太尉署的意见是暂时不向石羯进兵，做出继续猫冬的举动，看石羯会不会继续调兵北上。”
石羯赵国以前是一个全民皆兵的国家，退却到并州和朔州之后依然如此，甚至是石羯经过一连串的打击之后兵力并没有变的匮乏，由于石虎携带太多的青壮北撤，按照汉国这边的猜测石虎随时都能动员出七十万的兵力。
羯族占据中原期间，掠夺式和破坏式的发展让中原陷入倒退，但是并不意味着羯族全然没有发展，他们的发展是体现在军需器械的进化上面。
目前汉国与石羯赵国的边境是在并州境内，元朔四年汉军推进到中都附近，后续又攻克邬县、京陵和介休，东北侧已经进军到并州首府晋阳城百里之外的箕城，是在箕城与驻守阳邑的石羯赵军进行对峙。
除开箕城和阳邑的僵持之外，其余几个方向双边是不断使用骑兵进行交战，规模上面普遍不大，汉军不再以争夺疆土作为主要目标，是以消耗石羯赵军为目的。
“坐镇晋阳的是石羯太子石宣，由李菟进行辅佐。”徐正是站在巨大的沙盘旁边，手里的木棍点了点晋阳，移动到西河郡的中阳，说道：“苻洪再次投奔石羯之后，被石虎安排在中阳。他手头的兵力不比石宣少，皆是羌氐的精锐。”
西河郡其实就是在河朔边上，极度地靠近北地。河朔在石虎重新关注之前，匈奴诸部和羌、氐一直是在进行争夺，等待石虎挥军河朔之后，匈奴诸部最先进行跪舔，倒是羌族和氐族还有进行过抵抗。
“有两个传闻，一是石虎亲自率军北上，二是石羯北方的统军大将是尹弼。”徐正不太确定地说：“石虎在中原享乐数十载，以之前的秉性进行推断，很可能是吃不了苦头，石羯的北方大将该是尹弼。”
石虎携众退往并州和朔州之后，将定襄选为新的都城，元朔三年期间汉国这边得到的消息是，石虎将定襄选为新的都城就开始在建设新的宫阙，那么推断石虎享乐成为习惯不再能吃苦似乎说得过去。
“羯胡调兵北上，该是多少才算是调？”冉闵近期闲得快要发霉，没少关注石羯那边的动静，说道：“边境多少胡虏，才算是少？”
根据情报，石宣手头的兵力该是有十五万左右，以东宫高力作为精锐核心，又有四万左右的羯人本族士兵，搭配羌、氐和杂胡。
石羯赵国的地盘仅是剩下了那么点，疆域小有小的好处，调兵上面的路程减少，遥相呼应起来更加迅速。
先前冉闵不是没有想过将晋阳拿下，北伐兵团先后攻了四次，一次又一次都是被挡在城下，为了避免久攻不下被包围才选择退兵。
说来也是奇怪，石羯赵国没有退却到并州和朔州之前，汉军与之对阵的胜率高得惊人。可是等待石羯赵国进行龟缩之后，汉军却突然发现石羯赵军变得坚毅许多，很多时候哪怕是汉军能够取胜，伤亡上面也会比之前在中原的交战多出不少。
中央的苻洪兵力上面要比石宣更多，汉军这边一再探查得出苻洪手头兵力超过二十万的数字，几次交锋下来有近一步的情报，苻洪的麾下部队军事器械上面不如石羯本部，不过苻洪的部队坚韧性并不比石羯本部差多少。
其实是一件能够明白的事情，一直输，输到连底裤都要输掉，危机感会迫使每一个民族爆发出巨大的能量，至少是会变得坚毅和坚持，毕竟再软弱下去可要全族完蛋。
“多少才算是少？”徐正就看向了刘彦，见刘彦没有什么表示，略略不满地看着冉闵，说道：“骠骑将军想说什么？”
“石羯已经被大汉打怕了！”冉闵无比肯定地说：“对于石羯而言，南迁的丁零人威胁并不会比大汉更大。”
“骠骑将军之言……有些根据。”李坛还没有前往边境，肯定了冉闵的说法，又说：“若是期望石羯会将南线兵力调动枯竭，显然不太现实。”
两个一直在北线指挥作战的将军都那么说，不但是徐正要重视，连带刘彦也必须进行一定的思量。
漠北发生白灾，汉国这边只是知道非常严重，具体白灾是严重到什么地步很难确定。
受到白灾影响的各丁零部落在南迁，究竟是少数部落的自发行为，又或者是高车联盟部落高层的指示，这个也没有相关的情报。
“丁零人南迁对石羯是威胁，或许也会是一个机遇。”冉闵到底是在石羯混了不少年头，按照自己的理解说：“早年间不少在高车混不下去的部落南迁，他们得到石虎的收容。”
汉国只是知道丁零人的部落在不断南迁，更加具体的事情基本是靠猜，以华夏民族的秉性认为既然是丁零人南迁必然会对石羯造成冲击，近一步猜测石虎是会以兵拒之，还真的不太确定作为胡人的石虎是会怎么做。
徐正讶异地问：“骠骑将军的意思是，石虎能够收服南迁的丁零人，使之融入（石羯）赵国？”
“闵可没有那么肯定，仅是在说一种可能性。”冉闵不断摇着头，说道：“而这个可能性不低啊……”
一时间，偏殿陷入安静。
受于信息的限制，汉国这边不知道的事情太多了，西高车到底是自发还是有计划地南迁根本就不知道，东高车又是什么情况就更不知道。
不止是不知道东西高车是个什么情况，汉国对于那个存在感不怎么样的柔然也同样不知情。
太多的不知道让制定策略没有真实根据，而胡乱制定出来的策略要是没有情报基础，可以想象能够有多少可行性。
东高车自然也是受到白灾的影响想要南迁，可是他们遭遇到了柔然人的趁火打劫。
盘踞在后世内1蒙1古区域的柔然部落联盟，按照历史的发展现阶段就是雄起的时刻。柔然人发觉白灾使东高车陷入困境的时候，是冒着冰天雪地的气候出兵，连续不断地洗劫不少东高车的部落，累积足够的物资和奴隶继续向北，都快要进军到狼居胥山附近。
历史要是没有出现偏差，柔然部落联盟是趁着小冰河时期东西高车陷入衰弱不断扩张，花了数十年将偌大的东西高车打得奄奄一息，最后只留下小部分丁零人建立的高车国，成为草原新一代霸主之后不断侵略北魏。
“是不是可以这样？”徐正打破了偏殿的安静，说道：“无视掉具体发生什么事，只按照石羯赵国会被迫应付北线，大汉集中优势军力，毕其功于一役……或，最小限度也是全面收复并州？”
一直在旁听的纪昌适度地插口说了“粮秣”两个字。
不是粮秣紧张才让汉国不得不修生养息上几年吗？要是不缺粮的话，就不会要什么修生养息。
想要针对石羯开启灭国之战，参考曾经的中原王朝与草原游牧民族的战争往事，没有个数年乃至于是数十年很难办到，会时间不确定是后面的战事发生在草原的阶段，游牧民族不想决战，中原王朝除了追就没别的办法。
刘彦却是在思考其它的事情，现如今北匈奴应该是在阿提拉的率领下将罗马打到分裂，阿提拉的匈奴帝国又进入到极盛时期？他忘记阿提拉建立的匈奴帝国是在什么时候灭亡，原本是想着有了阿提拉率先从东一直打到西边，汉国是不是能再驱赶一个游牧民族过去肆虐欧罗巴。
羯族当然不是刘彦理想中的驱赶对象，他要的是将羯族完完全全地消灭。早先时期没有全力对付苻洪，是他将苻洪率领下的羌氐联盟作为挑选对象，想要让苻洪成为“阿提拉第二”，但苻洪却是再一次投奔石虎去了。
汉国全面解决东方的威胁，按照刘彦的计划是五年之内，完全解除东方的威胁就可以展开西征之路，收复西域之后的第一个交战对象会是被苻洪肆虐过的悦般和匈尼特，然后就该遭遇萨珊王朝。
“粮秣问题，等待一个月就会有结论。”刘彦将思绪拉回来，说道：“第一批入侵西南半岛的舰队已经出发，最慢会在二十天之后登陆。”
刘彦从来不觉得入侵西南半岛会有什么难度，要是有也是自然环境这个障碍。
这一次汉国入侵西南半岛不是抱着灭国的姿态前去，先期入侵阶段是沿海区域，不会贸贸然地深入腹地，主要也是以劫掠资源为主。
知道内情的人不会去问粮秣运输问题，不知道的人见没人问也不会去问。
“王上的意思是……”徐正多少是感到喜悦：“开启攻灭石羯的战役？”
“不。”刘彦需要更正一点：“寡人的意思是，出动征北幕府与禁卫军，视需要再进行下一步动作。”
徐正虽然失望却没有多说什么，他也知道能够这样已经非常不错，毕竟还不知道西南半岛能够劫掠多少粮秣。
“只出动征北幕府与禁卫军啊？”冉闵显得有些迫不及待，急切说：“臣请战。”
骠骑将军位比三公，可是并没有直属部队，冉闵要是出中枢到地方，顶多也就是带着一部分中枢的军队会合地方野战军团。
“仅是第一阶段，不用出动骠骑将军吧？”李坛不顾冉闵完全急眼，说道：“臣以为，骠骑将军理当在最后阶段加入。”
开的什么玩笑嘛，李坛才刚上任征北将军，第一战就是表现能力的时候，冉闵要是去了前线，李坛就还是接受指挥，也会显得李坛太无能了一些。
“不能去北线，臣去东线可以了吧？”冉闵看都不看脸色变了的吕泰，很是讲道理地说：“东线是以冀州和辽东两个方向与慕容鲜卑开战，征东将军可以在辽东，由臣在冀州。”
“等等。”徐正怪异地看着冉闵，说道：“今天只是谈起要对石羯交战，并没有牵扯慕容鲜卑。”
“一回事啊！”冉闵理所当然地说：“既然打石羯，慕容鲜卑才不会坐视，不该是连他们一块打吗？”
徐正当然知道慕容鲜卑不会坐视汉国攻打石羯，可是战场从来都是分主战场与附属战场，粮秣的原因都迫使攻打石羯无法动用太庞大的兵力，怎么可能是北线和东线都视为主战场的投入力度。
“那闵就更应该去冀州坐镇了。”冉闵拍着自己的胸脯，信誓旦旦地说：“闵多少算是名将，坐镇冀州必然会使慕容鲜卑哪怕想要动手也会忌惮。如果粮秣充足，大汉完全可以顺势也攻打慕容鲜卑，就更需要闵在冀州了。”
吕泰已经多次张口欲言，一次又一次刚要说话冉闵就开始滔滔不绝。他个性有些内敛，换做是李坛才不管冉闵有没有在说话。
“这样的话……”徐正注意吕泰很久了，见吕泰长久没有说话，低低叹息了一下，对刘彦说：“骠骑将军的话有些道理。”
刘彦看向吕泰，示意有话赶紧说。
吕泰想要说话，却又再一次被冉闵给截去了……