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而且其地理位置也正当要道，东北边与庐江郡隔江相望，东边则与丹阳郡和会稽郡相连。如果真的全部接手，对于现在来说有百害而无一利。因为这意味着将直面扬州群雄，失去缓冲屏障，而且还有最南边极为难缠的山岳百族。
以荆南现在的实力和处境，根本就吃不下这么大一块地方。最初发兵时，便对天下承诺只打到南昌，而现在却收服了王獒，导致豫章全郡皆到手中。这种强大和侵略性，会让扬州群雄都感受到威胁，引起他们的敌视，甚至包括吴郡的孙坚。
再加上荆北的刘表还虎视眈眈，岂不是孤立自己，四处树敌吗？而且相对来说，豫章郡地广人稀，虽然现在的人口已经与长沙相当，可是它至少有三个长沙那么大，与各地的通连之处非常多，哪里有实力开拓这么漫长的战线？
所以，尽管这块肉很肥，好好治理，会非常有益。但犹豫了很久，王旭还是不得不放弃。在郭嘉和沮授的建议下，划分出新的豫章郡，既不刺激扬州群雄，也减轻军事负担。
东边，由北自南以柴桑，海昏，及郡府南昌为界。南边则以宜春、汉平、新淦为线。同时，考虑到这一带是豫章人口最稠密的地区，为了加强荆南与这边的联系，让交通更加方便。郭嘉和沮授两人商议着，又设立了西安，宜丰、阳乐三县。如此一来，加上郡府南昌，这新的豫章郡就有十五县，面积约是原豫章郡的五分之一多点。
当然，划分新郡的事情，名义上还是必须提交朝廷，不然无法顺理成章地让百姓接受，授人以口实。所以王旭也是立刻就起草奏书，分别传给远在九江郡的扬州刺史陈温，以及长安朝廷。并以王獒久任豫章太守，理当进行常规调任为名义，表奏赖恭接任豫章太守，而王獒转任武陵太守。
赖恭虽然掌控武陵，可到现在为止，名义上还是那个金旋是太守。刚好也趁此机会，连名义上都给他弄掉。至于王獒，以其忠义的性子，既然降了，忠诚心就没什么问题。再说，王旭对他也不薄，本来最初还想让他继续担任豫章太守的，反倒是他自己在了解荆南处境，以及王旭匡扶天下的战略目标后，主动进言，说他已经不适合做豫章太守。
也正因为这个提议，王旭才慎重地重新做出决定，让赖恭与他互换，并上表奏章来得到正式册封。
当然，表奏这种事情，大家也都心知肚明，要的仅仅是朝廷给个名分。而要董卓批准，当然需要附上一些金银珠宝。董卓收了钱，也没必要乱得罪人，反正就是一个名号，除了非常大的官要留着拉拢人，那些什么太守之类的，只需大手一挥，搞一个诏令，然后让小皇帝抱着玉玺盖个章，就算完事儿。
至于豫章其它地域怎么搞，可就不关王旭的事儿了。无论朝廷怎么划分，亦或者任命谁做太守都无所谓。反正只是要与扬州群雄存在一个缓冲。如果朝廷干脆不予质问，这些县以后都自给自足，那当然就更好，完全失去了任何威胁性，只是这种可能性不大。
而正式接手豫章后，王旭所做的第一件事，便是对豫章军队进行整编。
经过此次大战，豫章原有的三万兵士，只剩下一万二千多。加上俘虏，以及陆续归拢的逃散士兵，也不过两万，其中有六千多是来自各县的杂牌兵。对于这些本身战力就很差的杂牌兵，当然是坚决遣回。
只不过豫章初定，为了迅速安稳下来，结纳民心，这些士卒的薪饷和伤亡者的抚恤，王旭还是完全按照王獒曾定下的规矩，照给不误。同时，所属县不在新划豫章郡范围的，还格外给予路费盘缠，算是划清今后关系。当然，顺便也做出了诚恳的邀请，欢迎他们今后带着家眷一起迁移过来定居。
其余主力兵马，则是按照荆南的士卒年龄和身体素质标准，进行了一次严格裁汰。最终只有一万零九百多人符合标准，其余人则同样遣回，薪饷和补偿抚恤，也照着王獒以前定下的郡府兵标准来。
等忙完这一切，王旭这才敢颁布荆南惯行的军政制度。主要是因为荆南的士卒待遇非常好，如果对方打了败仗投降，却享受荆南的好待遇，恐怕士卒心里会很不是个滋味。所以，也只能按照王獒以前的措施来。
倒是政令上做了不小修改，在大方向不变的情况下，为了保证因地制宜，适应豫章的不同环境，制定了新的政策。当然，这些琐事，就是郭嘉、沮授带着郡府掾吏商量着办了。王旭自己，则是抽出时间，与王獒进行感情和思想上的交流，表达自己的看重和信任，争取尽快建立起君臣之间的纽带。
以诚换诚，以心换心，效果当然不错，让王獒着实感动了一把。他在投降的时候，根本没想到会受到这样的信任和器重，不但给予重用，王旭还主动低身与其沟通，这对于一个败军之将来说，是非常不易的。
其实，他并非蠢人，看得清楚这个世道，也明白自己只有做武将的才能。之所以守卫豫章，不过是为了尽自己的太守之责，并非有什么图谋。现在为王旭的诚意所感，又被他的志向和讲述的道理所折服，也是有种遇到明主，拨云见日，破开迷雾找到了未来道路的感觉。因朝纲不振，逐渐泯灭的雄心也再次升起，渴望跟着王旭有一番作为，名留青史！
只是，两人虽然谈得来，但武陵那边也不能缺人，对王獒了解得差不多后，王旭也不得不让其赶往武陵，尽快与赖恭交接。临走之时，还亲自相送二十余里，让王獒热泪盈眶。
有郭嘉和沮授联手，新的豫章郡很快便进入了正轨，各部官员也都是现成的，只需略作调动便行。至于官员素质是否达标，就不是现在所能考虑的，等赖恭过来接手之后，自然知道处理。
如此过了十天，赖恭也是带着亲信随从快马赶至。对他，王旭可是很信任的，赖恭无论是治政还是军事，都有自己的一套，又忠正刚直，让他守卫豫章，再好不过。所以，刚一到来，二话没说，直接让郭嘉和沮授与他交接。只是在军队方面，王旭才做了一些叮嘱。
豫章这一万将士不会带走，并且允诺赖恭可以自行扩充至一万五千人，只是不管有任何突发情况，务必要守住三个点：柴桑、南昌和宜春。只要这三点控制住，那么豫章就不会有什么大问题。至于那些县兵，则让赖恭自行决定如何分配，在王旭眼中，那根本就不是军队，只不过是地方的治安人员而已。
郭嘉和沮授也同样说了一些自己的看法，把很多可能的突发情况都进行预估，就担心出意外。而赖恭倒也非常谦虚，认真地听了这些意见，并且一一记录在案，担心自己忘却。
如此繁忙地过了三天，眼见赖恭已完全接手豫章事务，王旭也再不久留，带着主力大军缓缓撤回了长沙。而这期间，最让他高兴的事，便是苏飞挺过来了。这个坚强的汉子，靠着顽强的生命力，在鬼门关前走了一圈，却硬是找到了回来的路。之前有两天，看到他伤口迅速感染，高烧不退，王旭可都已经在考虑如何安置其家人了，哪知他却再次创造了一个奇迹。
五天后，大军在文官们的躬身相迎中，缓缓回到了长沙临湘。
此次大战，诸部皆是战功赫赫，王旭也毫不吝啬，大开府库，进行封赏。阵亡士卒的抚恤，则交给了户曹掾曹嵩，让其亲自督办，务必杜绝所有克扣和贪污的可能，且阵亡兵士家属若是没有分到榜文所颁布的那么多，便可直接上报将军府，凡经查实，获罪官员一律斩首。
反正现在这种乱世，也不存在什么判罚重不重的问题，为了治下安宁，手段重一点没人说什么。官员的薪饷是给足了的，而且这时候的薪饷很丰厚，即便是最普通的官吏，也足可以称得上富足。如果这样还要乱来，那可就真的说不过去了。
而在此次征伐豫章过程中，表现最为突出，对胜利起着至关重要的苏飞，王旭也直接提拔为校尉。虽然他还躺在床上养伤，但王旭却是亲自将任命状和封赏送到其家中。周智那家伙也同样得偿所愿，被升为假中郎将，暂时统领青龙骑士。
与此同时，为了迎接下一步与刘表的大战，以及越来越紧张的形势，王旭也再次发布征兵令，将零陵的主力兵马扩充至八万人，其中青龙骑士补满万人。
并且宣布，今后治下所有地方，禁止私下交易可做战马的马种，不管外地还是本地商人，所有贩卖或圈养此类者，只能卖给将军府，将军府将以每匹比市价高五百钱的价格购买。私人若确实有需要，则必须申请，得到批准后，才能从将军府购得。当然，不适合做战马的其它运输、代步马种，不在此列。
其实，这条政令是不可能彻底实施下去的。俗话说，上有政策，下有对策，那些能买战马的都不是一般人，完全可以不在荆南境内交易。王旭当然也知道这点，之所以发布这条命令，除了确实能起到一定限制作用外。更多的，则是为了吸引这些人帮着购马。因为这个政策表明了将军府对马匹的持久需要，那些有资本的人就会觉得，马匹生意有最稳定的卖家，只要能搞到，就是稳赚不赔！
这个办法可是张靖提的，不但能获得更多的马匹来源，而且最重要的是，如今处于动乱年代，这些人要做马匹生意，必然成群结队，家兵护卫众多，而且会拉着名望高的人一起做。这样可比王旭亲自买马安全许多，他去买，遇到不买账的大势力，很可能直接就给抢了，比如刘表。
但这些人去，只要他们有能力抵御盗贼，那么大势力是不敢怎么样的，因为能有钱做这些的，多是些有名望的士人商贾，同时也是“普通百姓”，一般少有人敢犯这种众怒。不说他们的影响力，呼吁反抗那些，即便是为了治下今后还能多有点税收，他也不敢啊！做生意的还不全跑路了？像刘表这种，恐怕支持他的那几大家族也是第一个反对，把财源都给吓跑了，竭泽而渔，人还不闹腾？
况且，即便这些人倒霉，偶然遇到特殊情况，被吞了，那也不关王旭什么事儿，损失的又不是他。
只是扩军和买战马的事，都遭到了韩嵩、刘阖、庞季等文臣的强烈反对，言目前水军在建，荆南府库拖不起这么大的开支，如果真的这么做，甚至有可能整个空虚，财政出现赤字。
但王旭还是坚决予以实行，并且表示，如若府库不够，便向百姓借，并且正式提出利息这一概念，连本息一起偿还。只是较大的士人家族和地主，不在借贷之列，这主要是担心有豪强借此影响，甚至把控荆南的经济。
尽管朝堂之上，众人争得面红耳赤，但在王旭执意坚持，武将们集体赞同，而郭嘉、田丰、沮授、桓纂、公仇称他们几个从事又保持沉默，两不相帮的情况下。文官们也不得不妥协，只是要求略为提高税率。
这个提议，王旭倒是赞同。毕竟当初荆南定税率是在最困难的时候，现在家家生活都好起来，略为提高也在情理之中，只是嘱咐各级官吏尽可能解释清楚缘由。