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朝堂之上，董卓直言道：“如今叛军兵盛，又有白波贼在后作乱；未免腹背受敌陷入困境，本相意欲迁都西京，以解危局；不知卿等意下如何？”
众臣不禁相互看了看，都没敢出声。
“唔？都不出声是个什么意思？”董卓皱了下眉头说。
这时，侍中伍琼说：“启禀相国，琼以为迁都之举不妥。”
董卓便问：“有何不妥？”
伍琼说：“未战先怯，乃兵家大忌；倘若尚未与叛军交战，便迁都退避，只会徒添叛军气势，对您的威信亦有损害。”
董卓却说：“欸，本相不过只是将都城迁至长安罢了，又不是将军队也撤回去；好了，什么都别说了，事情就这样定了。”
随后，董卓又任命王允为尚书令，征召刚出任河南尹不久的朱儁为太仆，来作为自己的副手。之后便传下命令，让众臣收拾一番，准备迁都。
迁都是一项大工程，需要得力的人员来维持治安。于是，董卓询问王允说：“老夫需要一个办事得力之人来担任司隶校尉一职，你看谁较为适合？”
王允回道：“老身以为京兆尹盖勋较为适合。”
董卓沉吟着思索了下，旋即却摇摇头说：“盖勋其人聪明有余，但为人过于耿直，处事也不够圆滑，不大适合担当此任；不过，以他耿直的秉性，出任议郎应当很是适合。”
王允应道：“老身明白，老身这就发下诏书，征召盖勋前来出任议郎一职。”
“嗯。”董卓点了点头，旋即又说：“左将军皇甫嵩这人处事倒还挺圆滑；当初他不听我建言，孤军深入追击叛军首领王国，险些陷入覆灭之地；幸得我率军赶赴及时，救了他一命；他心下惭愧，便上书呈述了我的功劳；皇甫嵩处事沉稳，知晓随机应变的道理，倒很适宜出任这个职务；就这样，传本相之命，诏令皇甫嵩将兵权交付其子皇甫郦统属，即刻前来赴任司隶校尉之职。”
“诺。”王允恭身应道。
却说，朱儁这人是极其反对迁都的，当使者将任命诏书下达之时，他便当即拒绝了出任太仆一职。
使者很是诧异，不禁询问原因。
朱儁就说：“将国家西迁，必然会削弱朝廷对地方的控制力，以助长关东叛军的声势，我不认为这是可行的。”
使者奇怪道：“在下只是问您为何会拒绝出任太仆一职，并未问及迁都之事，您这番言辞恐怕就有些驴唇不对马嘴了吧？”
朱儁回道：“出任相国的副手，非是我所能承担的重任；迁都本就是很失策的一个计划，诏令下达的又这般急迫，必然是难以施行的；既然我承担不了，便理应推辞；而提出我认为不妥的疑虑，是我为人臣子所应当做的事情；如此，阁下还以为有何不妥吗？”
使者默然，只好又回去将朱儁的话回复给董卓。对此，董卓不禁发怒道：“这个朱儁懂个屁呀！难道不迁都就不会助长叛军的声势了吗？我看他根本就同袁家是一伙的，等老夫将袁绍那帮竖子给解决了，再来找他的麻烦！”
说起来，朱儁跟袁家确实有很深的交情，而迁都又是迫在眉睫的事情，他竟在如此关键的时刻抗命不遵，倒也难怪董卓会怀疑他。不过，董卓的这番话后来被朱儁给知道了，他心下一时恐惧，就暗中倒戈了关东联军。当然，这是后来的事情了。
迁都的事宜受到了很大的阻碍。由于城中那些贵族富豪的家业都在洛阳，一旦迁走就会造成很多损失，所以他们全都不愿意因为迁都而离开。于是，当张辽带着属下前去知会他们收拾家什离开的时候，就遭到了他们的乱棍驱赶。这样的事情搞得张辽纳闷不已，便只好将情况上报给了董卓。
对此，司徒杨彪不禁劝谏道：“移都改制，乃天下大事，正如当初盘庚迁都就遭到了殷民的怨恨；昔日关中遭到王莽的破坏，故而光武帝才会改都洛阳；时至今日，历年已久，百姓安乐；如今又无故抛弃皇家宗庙园陵，恐怕会使百姓动荡，如此当必将有糜沸之乱。”
董卓则说：“关中土地肥饶，物产丰厚，故而秦国得以并吞其余六国；况且陇右之地盛产木材，杜陵又有武帝时遗留下的陶窑，只要全力赶工，必然可以很快就安顿好；百姓不过都是一群没有见识的人，他们又哪里懂得国家大事？倘若他们敢不从命，我便以强兵在后驱赶，届时就算将他们全部赶赴沧海，又有谁敢言不？”
杨彪不禁又说：“所谓动天下易，安天下难，望明公能多加考虑。”
董卓却道：“还有什么好考虑的，本相下令迁都，你等只管从命便是，哪来这么多的废话！莫非你想以身试刑，阻挠国家大计吗？”
这时，一旁的太尉黄琬突然说：“相国，国家大事理应由公卿共同商议妥当，方可定计而行；杨公所虑言之有理，我以为是应当考虑的。”
“唔。”董卓顿时黑着一张脸瞪他们两个，一副很是生气的样子。
这时，一旁的荀爽突然说：“关东叛军声势浩大，非一日可定；迁都虽使人心动荡，却有函谷天险为利，可一夫当关万夫莫开，是为稳妥之计；这与当初高祖定都西京是一样的道理，你二人还是不要再阻挠相国的命令了。”
二人闻言，便只好一时沉默了下来。
“哼。”董卓冷眼瞪了二人一眼，又说：“荀司空所言不错，本相正是此意；传本相之命，若再有人胆敢抗命不遵，殴打官差，便按叛逆之罪，予以处斩！”
于是乎，就看城中一些抵触情绪较为激烈的贵族，被处以斩首之刑，而后家中的财物被尽数收归国库。然而，杀鸡儆猴的效果似乎并不明显，反而使得人心惶惶不安，渐而竟开始有了集体暴动的迹象发生。
由于迁都的工作依旧难以展开，黄琬、杨彪二人便上书又请求董卓撤销迁都的计划，以免民众集体暴动，致使局面难以控制。
见此状况，董卓也不禁开始有些犹豫了。倘若民众当真都内乱了起来，光维持治安就需要耗费大量的人手和精力，届时恐怕还没有迁都，便会给叛军造成可乘之机。
这时，一旁的奉先不禁向董卓建议说：“相国，不如把贤弟招回来吧，想来这早已在他的预料之中了。”
董卓不禁想了下，却有些疑虑道：“如今前往并州的道路都已被叛军封锁了，使者又如何能顺利将诏命传达过去呢？”
奉先不禁说：“相国毋须多虑，布有良马「赤菟」，能驰城飞堑，如履平地；由布前去传达诏命，必当顺利往返。”
董点头说：“好，传本相之令，诏命少然为卫将军，总领京城各部军马。”
“诺。”奉先领命而去。(未完待续。)