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大宛，大宛国防部长的办公室内。
“如果安息人惨败的话，按照安息人的想法，他们肯定会从其他方向上找回来的。”国防部长听到了一名安全顾问的建议之后说到。他们刚刚从秦国的电报站得到了一个惊人的消息。安息人在赛斯国的军事行动，失败了。尽管不知道安息国会失败到了什么地步，但是，他们知道。这样的状况肯定不会一下子就会改变的。
“是的，长官，不过按照目前我们的状况来看，我觉得安息人对我们下手的可能性非常的高。”那名安全顾问说到。
“我们这里盛产大量的金矿，铜矿，还有些其他秦国人需要的矿产资源。我不知道是什么，但是，他们总之非常的需要，这些矿产给我们带来了很大的收益，这些矿产不仅仅带回来秦国人的产品，那些产品能够满足我们所有的需要，同时，他们也能带来大量的金币，我们的民众可以活的很好。这是财富，但是这些财富对于我们的安全形势来说，非常的不乐观。”那名安全顾问说到。
“财富给我们带来了危险，安息人就是强盗。他们只有强盗思维，我们有钱，他们没有钱，他们需要钱，他们就会去抢。而财富给我们带来了灾难。我们可以说，不知道该怎么办好了。”那名安全顾问这样说到。
“安息人遇到了失败，他们认为他们的失败必须有人买单，这样的话，我们就会看见我们有钱，然后抢劫我们的钱，而我们的安全，只有三个不满编的步兵师，他们却要防御我们的正面，我们根本无法防御住安息人的进攻，他们会一下子进攻到我们的核心区域，安全形势极为的不乐观。”安全顾问到。
“嗯。”国防部长点点头，表示赞同。安息人是一个强盗国家，游牧民族的本性让他们变得极为的强悍，但是思维方式也极为的单一，抢劫。他们的土地产不出多少财富来，而他们处于高原态势上，很少有人能够进攻到那里，重要的是，西边的赛斯国和刚刚崛起来的大宛国。两个国家都有很大的财富的国家，安息人抢劫不到赛斯国，当然了。他们还是有一部分人战利品的，不过他们现在遇到了失败，在西边遇到了失败，那么，安息人就会朝着另外一边倾斜，而这边就是大宛国。这点让大宛国防部长极为的担心。
“你认为，他们什么时候会发动进攻？”国防部长担心的说到。
“这个。如果快的话，他们可能会在冬天发动进攻，尽管严寒会对他们的军事行动产生很大的影响，但是，如果他们抱着必然抢劫的心思来的话，我想，他们必然会这样做，所以，我认为。快的话，他们会在冬天动手。如果慢点的话，明年春天到来，草原冰雪融化，绿草出现的时候，就是他们发动进攻的时候。安息人是没有那样多的耐心，强盗的思维很简单。”安全顾问这样说到。
“时间太紧迫了。”国防部长这样说到。
“是的。长官，时间太紧迫了。我们根本没有办法做到这一点，我们唯一的办法只有看秦国人了。不过，好在我们有了一条大宛铁路。尽管他的通行能力有限，但是，他却可以带来大量的物资，我们必须储备相当多的物资才能应对未来的那场战争。”安全顾问说到。
“好了。你立即拟定一个计划，我会把所有的情况报告给秦国人，希望秦国人能够明白我们的处境。”国防部长有些紧张的说到。
秦国，咸阳。尉缭焦急的坐在沙发上，尚文仔细的看着来自大宛的电报。
“安息人入侵赛斯国的军事行动失败了。”尚文说到。
“是的。丞相，他们遇到了失败，至于失败到了什么样的程度，我们不得而知。但是，大宛人告诉我们，安息人是有强盗逻辑的。这种逻辑带来的风险是什么？就是安息人入侵大宛人，那样的话，我们从大宛进口的大量的矿石，就会遇到危险，因为他们很有可能会抢走所有的矿产资源，这对我们来说。是极为不利的。我们不能让这种状况发生下去。”尉缭说到。
“当前我们秦国需要大量的铜资源。这些铜主要用在电机生产上。这样的领域越来越多。我们的铜矿需求会变得越来越大。铜的价格正在快速的上涨，鬼知道他们会上涨到什么样的地步。但是，我知道的是，如果安息人入侵大宛的消息传来，那么，整个情况就会变得对我们极为的不利。”尉缭说到。
“后果就是，我们的铜价迅速的上涨，铜钱的价格也会上涨。”蒙毅说到。
“嗯。”尚文点点头。
“我们必须增加更多的军事物资给大宛人，这点必须和大宛人达成共识。另外，我们还需要吐火罗人做点什么，他们可能不愿意看到安息人一直这样侵占他们的财产，那样的话，他们绝对无法忍受。”尚文说到。
“是的，丞相，他们已经不能忍受了。”蒙毅说到。
参谋部内。
“陆军部提交了一份报告。是关于师还是旅的编制的报告。他们认为。师的编制太大了。这对他们的影响十分的麻烦。”杨端和对王翦说到。王翦现在非常关注陆军的改编工作，过去，秦国成立了一大堆的乱七八杂的军事单位，这些单位主要集中在少数民族士兵身上，随着大量士兵的考试结束，秦国淘汰了一些少数民族士兵，他们无法通过考试，他们唯一的选择就是退役，这些士兵接下来如何选择。成为他们自己人生的事情。秦国退役人员还好说，他们可以选择就业，他们的知识，理解能力比较高一些，而少数民族士兵，他们的状况就比较堪忧，对此，陆军部并没有做好接受的准备。他们只是把士兵的退役工作看成了一项理论上存在的条例。仅此而已。
“嗯。过去，秦国成立了几个步兵师，但是，这些步兵师并只是防御性质的，作战起来的效果，我们并没有检验多少。不过，步兵需求很大，如果使用步兵旅的话，他们就会变得很小。最重要的是，步兵需要的兵种很多，比如，他们需要骑兵，进行侦察。通讯。他们还需要工兵，炮兵，以及各种运输兵。不仅仅如此，他们还需要野战医院。这些都是一些必要的单位，比如，三个步兵团构成的作战单位，他们需要的后勤单位可能会变成三个团。这样一来。步兵师的单位就比较大一些。”王翦说到。
“相比之下，骑兵旅，我认为是一个合适的编制，骑兵旅下面有两个骑兵团，另外可以增加一些火力上的配备，他们需要一个炮兵连，或者是炮兵营，此外还有一些工兵营，或者是工兵连的单位，另外还有一些通讯单位。主要是架设电缆铺设电话线，这样可以加大他们的通讯能力。而骑兵旅的作战，主要目的在于他们的灵活性。机动性。而非他们的火力突击上。”王翦说到。
“我认为，这是轻骑兵部队，我们另外应该组建一些重骑兵部队，他们有良好的火力配备，同时有非常好的机动性，防护能力，能够大规模的突破敌人的防御线，毕竟，在很多士兵，步兵能够构建较好的防御工事。”杨端和说到。
“根据我们对月氏战场上的观察，骑兵部队主要在于突击性，机动性，他们可以在敌人的防线上撕开一个口子，然后步兵，炮兵部队紧随其后，形成一个巨大的突破作用，这样一来，骑兵旅的编制就非常的合适，同时，我们应该建立一些重装骑兵部队，以便能够及时的撕开敌人的一个口子。”杨端和说到。
“嗯。”王翦点点头。不过就在这时候，一名中尉参谋军官带着一份文件走进来。然后小声的递给了王翦，王翦挥手示意让对方离开。王翦杨端和不得不关注陆军编制的问题，因为他们急需大量的作战单位进行重新部署。这是一个很好的计划。如果不是兵员素质参差不齐的原因，可能秦国方面早已经开始了这方面的动作。
“大宛人有麻烦了。”王翦看过报告之后交给了杨端和。
“安息人在西边的赛斯国吃了败仗，他们很有可能会在冬天，或者是在春天之后就会发动进攻。尽管严寒带来很多不便，但是却能给安息人带来极大的便利。”王翦说到。
“而相比之下，大宛人的防御状况十分的不妙，而我们对于大宛人的了解也不是很多。丞相府让我们注意这方面的动态。”王翦说到。杨端和快速的看过报告。
“强盗思维。”杨端和这样说到。
“对。非常的正确，强盗思维，但就是这样的思维方式，非常的可怕。他们在西边抢劫不到东西，机会跑到东边来。而大宛是我们的重要矿产产地，一旦出现很大的意外，情况就会对我们十分的不利。”王翦说到。
“可是，我们的改编工作还没有展开。”杨端和说到。
“所以，要快一些，不让的话，动作缓慢就会对我们非常的不利，整编的事情必须尽快。”王翦说到。
“但是，防御工作该如何进行？唯一的办法就是让大宛人扩编部队，不过这得看大宛国内政治状况。”杨端和说到。
“嗯。我们这里的情况只能这样做，不过我们唯一的办法就是提供一些军事武器，还有更多的空中部队参与其中。其他的事情，还需要丞相府来具体的去做。”王翦说到。
魏国。大梁。
“魏国，大梁，是一个美丽的城市，是一个百万人口的城市，这样的城市，需要公共事业，因为公共事业发展，会对我们带来极大的促进作用，我们需要光明，就需要路灯，需要方便，就需要冲水厕所，我们需要便利，就需要自来水，需要方便的燃气。出行，我们需要各种交通设施，只有这样，我们的大梁才能发展的更好，可是，目前我们发展的很不好。”陈余站在议会当中说到。议员们计划给陈余一个机会，说服他们解除张耳政府的机会。那名中年议员说通了很多人，陈余这才有了这样机会。现在他需要说出自己的机会。不需要增加财政收入就能解决所有问题的计划。这是议员们唯一值得考虑的地方。
“好了。这些我们都知道，我们不仅仅知道你知道的东西，我们还知道。大梁城迫切的需要治安警察，大梁的警察，但是这些好像一时间无法解决，我们需要大量的财政资金才能解决这样的问题，但是，税收，如果增加税收的话，就会对这座城市带来极为严重的灾难。”一名议员说到。
“是的，这些都是问题，不过解决的办法就是，我需要政府富有更多的权利来解决这些事情，资金的问题，我们自己来解决，政府可以建立一些公共事业一类的工厂，这些工厂可以商人参与，参股。总之你们可以参与进来，但他们在未来肯定是盈利的。所以，我需要扩大政府的权限。以便减少议会在财政管制上的措施。”陈余很干脆的说到。
说完。议员们并没有急于讨论，似乎他们还没有反应过来，他们没有想到。对方竟然会提出这样的想法来。这大大出乎他们的意料之外。
“这个，有个问题，你能保证，在未来一段时间内，不提高税收吗？”一名议员问道。
“可以，我可以保证。并且，议会可以通过一个法案保证你们的权利。我相信，政府办理公共事业，肯定会有很大的作为，而且能够产生很大的盈利。这就是我要做的事情。”陈余说到。
议员们开始议论纷纷。他们实在是难以相信陈余说的话，陈余真的能够保证不征税。然后才去一些措施，并且让政府只是发展公共事业项目，就能赚钱。这让很多人感到十分的不解。
很快，陈余就被请出去了。他要求冷静一下，而议员们需要讨论一下这个问题，不过这个问题很长，很长。等待了两个小时之后。都没有结果。陈余心中有些焦急，但是他还是离开了议会，因为议会告诉他，他会得到他想要的消息的。
赵国，邯郸。李牧正在仔细的研究月氏战场的态势，以及一系列的作战秩序。
“作战已经发生了很大的改变。”李牧对李左车说到。
“你看，工兵采取了爆破的战术，撕开了印地人的防御线，然后是他们的骑兵部队，紧接着是步兵，炮兵，以及各种后勤单位。”李牧在沙盘上演示了月氏人的进攻状态。
“不过。长官，我认为，月氏人这次行动，算上是一次失败的，或者是说。他们的行动只能算是一半的成功。他们的兵力只有一半进入了战场，而很多重要的后援部队都迟迟的无法发挥出来。”李左车说到。
“是啊。问题就在于月氏公路，现在的作战对于后勤的补给依赖很大，月氏人需要相当多的四轮马车，而四轮马车载重量相当的大，但是对公路的要求很高。在这样的状况下。月氏人在月氏公路的投入上不足，这就造成了他们的运输补给不畅，不过我们应该看到。他们这样的作战方式带来的好处，那就是，他们可以在战略上，形成一个很大的包围圈，吃掉敌人。”李牧说到。
“如果印地人的主力部队全部被打掉，就是被打残，他们的损失也是非常大的。”李牧说到。
“但是。长官，这是印地人的部队，如果我们采取从侧翼进攻的办法，会对月氏人造成很大的麻烦，他们的侧翼进攻虽然收益很大，但是依然存在很大的危险。”李左车说到。
“所以，这样的作战方式，我们还需要思考。我们的防线要有纵深配置，而不能单一的在一条线上，同时要留有大量的预备队，能够及时的在侧翼上，对突入的军队形成巨大的打击。”李牧说到。
“最重要的是道路，如果秦国人进攻我们赵国的话，他们会沿着铁路，公路展开，因为他们的后勤补给要求非常的大。通常情况下，一般的公路是很难满足他们这样的要求的。”李左车说到。
“嗯。说的对，所以，我们要进行改革。不仅仅在军事进攻上，还要在防御上进行改革，我们要有纵深配置，不能让秦国人有机可乘。”李牧说到。
“可是，我们处于秦国人的三面包围，如果需要的话，他们还可以从燕国方向上发动进攻，我们根本无法防御。”李左车说到。
“说的没错，可是，我们现在有了自己的新式武器。这样一来我们的防御就存在了。”李牧说到。