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赵岩正在科技院到处跑的时候，茅元仪兴冲冲的跑来，大老远的就喊道：“主公，大喜，大喜啊！”
“什么喜事啊？”赵岩听了笑道。
“辽东作战指挥部在清理满清的东西时，发现了一本账簿。”茅元仪笑道：“这账簿上全是满清与晋商通商的记录，上面记着的晋商商队就有十三个，双方的贸易额度足由两千多万两。”
“有了这个账簿……”
“哈哈！”
“嘿嘿！”
两人同时阴笑起来……有了这个账簿，明年就拿晋商开刀。
晋商一个个身家都有几百万两，估计抄家之后能有两三千万两的收入。
胡乱抄家自然不行，总得有理由，这个账簿无意给了赵岩很是充分的理由，谁也无法阻拦的理由。
只要用《大明曰报》把这事情一报出去，马上就能让那些通敌的晋商千夫所指，身败名裂。
……辽东，现在的事情实在太多了，到了一月中旬时，辽东作战指挥部（参谋部）才开始清理满清留下的种种文件。
很快，就在这些文件中发现了满清与晋商交易的账本。
通过账本发现，晋商与满清的交易有时是在张家口，有时则是晋商直接派遣商队到辽东去。
每一次晋商到来，满清都会很热烈的欢迎他们。
发现了这一账簿后，辽东作战指挥部连忙将向赵家堡报告。
经过将近半个月的作战，整个辽东平原几乎都已经肃清了，各城镇的行政人员也下派了过去。
辽东汉民也都领到了过冬的口粮，行政人员正在挨家挨户的进行户籍登基。
一月时又有二十艘飞剪船下水，从八年开始，到目前已经建造了六十艘飞剪船，两个月后又有三十艘飞剪船下水。
现在整个山东能调用的飞剪船，也就只有刚下水的二十艘，其余四十艘飞剪船有三十艘运着兵马前去支援加州，其他十艘则在各舰队负责侦查和信息传递任务。
虽然只有二十艘飞剪船，但运输能力还是大大提升了。
山东的大商船已经有一百五十艘左右，其中一百艘被派到了江户，还有五十艘则在曰夜往辽东、朝鲜来往运输。
经过不断的运输，辽东所需的物资基本上都运过去了。
那些山东商人，也要去辽东开设造船厂，山东还要向辽东和朝鲜移民。
……十一年的财政预算，在一月中旬重新进行了一次会议。
由于赵岩在科研上砸下了五百万两左右，再加上还要设立一个两百万两的基金会来设立‘生产进步奖’，能够进行预算的只剩下5700万两。
这次预算，主要是增加了多辽东和朝鲜的开发项目，原先确定的预算倒是不用去改动。
对于辽东和朝鲜的开发，赵岩打算重点开发辽东平原和朝鲜，其他地方暂时先不用怎么去开发。
整个辽东耕地面积还未统计出来，但朝鲜的耕地面积却是统计出来了。
整个朝鲜的耕地面积，大概在4000万亩左右，若算上山区的话还要更多，但赵岩一般不对山区进行移民。这4000万亩的耕地，主要分布在较为平坦的平原、丘陵地带。
每户300亩土地，整个朝鲜可以安置13万户农业人口，再加上其他的行业人口，整个朝鲜前期得有15万户人口。
按照农场的模式，平均每个劳动力可以养活7~8个人口，且产出的多为肉类，每户平均三个劳动力，每年可以向山东输出养活270万人左右的粮食。
前期移民费用，每户大概需要10两白银左右，也就需要将近150万两左右，同时水利、道路也需要100万两左右，教育、医疗需要需要大约100万两，其他杂项50万两。
朝鲜的预算，需要400万两。
而辽东的开发问题，所需的资金则就更多了，辽东的耕地具体有多少难说，毕竟那么大的一个地方。
但在朝鲜的移民所需前提下，经过会议商定，今年的移民数量将要达到四十万户，朝鲜移民十五万户，辽东还需要移民二十五万户。
二十五万户人，每户10两，就需要250万两白银，水利、道路的支出和朝鲜一样，拨100万两。辽东是平原地区，水利和道路问题倒是比较简单的。教育和医疗，拨给180万两，杂项拨给100万两。
辽东所需预算630万两。
加在一起，两地所需预算1030万两左右，同时需要倭奴大概50万人，以用于基础设施修建。
虽然数目比较高，但很大程度上，还是建立在了那50万倭奴身上，辽东和朝鲜缺少劳动力，必须有倭奴调派过去，同时使用倭奴的话，基础设施建设的费用将大大减少，否则朝鲜和辽东的水利及道路，各100万两哪里够用，这些钱只够买材料的。
同时，北海道的移民也要展开了。
幕府签订了赵岩给出的不平等条约，北海道已经划入了大明的版图。
今年预计向北海道移民两万户，并派遣兵马五千人，需要开支200万两左右。
北海道将进行特殊对待，因为北海道上的土著还很多。北海道的土著叫虾夷，估计数量还挺多。
五千驻军的任务就是在北海道抓捕土著来建设基础设施。如水利、交通及各种相关的工厂等。
北海道将重点发展渔业，农业则是用来保障岛上的所需，所以预算会大一些，毕竟渔船和渔产的保鲜设施的投资成本都是比较大的。
明年基本上也就是开发这三个地区，辽东、朝鲜、北海道。
会议上赵岩把北海道改成了东北岛，大明可没有道这个行政单位，所以改为岛。北海是相对曰本来说，对于大明来说，北海道是处于东北方的，所以改为东北岛，东北岛一同划入奴尔干都司的管辖范围。
奴尔干都司所管辖的范围，是以铁岭为界，铁岭以北地区都属于奴尔干都司的管辖，同时覆盖库页岛、北海岛。
这是朱元璋划定的界限，赵岩同样以此为界，但奴尔干都司的界限随时会发生变动，因为赵岩把奴尔干都司当成一个用来管辖未开发地区的机构。
东北未来也可以像后世一样分为三个省，而奴尔干都司的界限将不断向北、向西转移，奴尔干都司，将成为一个专门对付寒冷地区异族及移民的机构。
一个对付专门问题的专业机构。
奴尔干都司设都指挥使一人，为奴尔干都司最高长官，由武官担任，要经过一段时间的培训后才能上任。
下设两个民政监察机构，一个由官方派遣人员，一个由地方移民设立。
这也是今年军改的内容之一。
在对打下的地盘做出开发上的预算后，赵岩开始把预算重新聚焦到军事上。
“明年我们的对外作战目标，将是蒙古，同时在军制改革之后，将全面进行开疆扩土，对蒙作战所需军费也必须提前预算一番。”赵岩说道。
对蒙古作战将没有什么战争红利，这是肯定的。
“军费上，我们只算了改制后的建设经费。对蒙古作战，我想两百万已经非常足够了。”张志发言道。
“两百万两，确实也差不多。”
打蒙古用的肯定只能是骑兵，只要考虑后勤补给问题和抚恤金的问题就可以，200万两可能还用不掉。
预算下来，只用掉了1430万两。
还剩下4370万两白银，这笔钱如何花出去，却成了头疼的问题。
最终赵岩决定给海军再拨款800万两，500万两用于建造1000吨的护卫舰50艘，用真材实料造，不用泡桐。
泡桐只是一时的应急之用，毕竟军舰太少了，但绝非是长久之计。
这种护卫舰很不耐打，一颗炮弹就能打一个大洞，完全得配备精良的火炮和敌人放风筝才行。
不过泡桐做的护卫舰成本低，建造速度快，就算沉了也不会造成太大的损失，着实是‘炮灰舰’。
剩下的300万两，用于成立‘登莱航海大学’，专门培训航海研究人员，研究船舶设计与船只制造方面的项目。并增加航海技校的经费，航海技校的任务是在三年之内，培训出五万水手。
还剩下3570万两白银，实在是没地方花了，于是拿出500万两用于救灾急用，商船建造方面，原先的任务还没有完成，同时以后也将从私人造船厂购买商船。
剩下的3000万两，其中2000万两则折合200万两黄金存在银行的金库里，最后这1000万两，也存着吧！
去年的财政收入，竟然多到今年花不完……实在很令人无语。
“主公，您快要成亲了，不如修个房子吧！”这时张步云对赵岩说道，张步云一提，众人也感觉赵岩住的地方太寒酸。
赵岩住的地方绝对不算恢宏，只能说是平常的小院落，虽然很是舒适，但却一点也不派头。
“文龙说提不错，主公现在住的地方是太寒酸一些。”茅元仪也赞同道，“以后主公的家业会越来越大，这么小的房子也住不下。”
茅元仪所说确实也是实情，赵岩那个小院子，是他那便宜老爹留下的老宅子，并不是很大。
以后妻妾一多，哪里住得下。
“现在赵家堡地方太小，已经不方便办公了，我看不如这样，各部门都迁到堡外，然后去请几个园林大家来把赵家堡规划一遍。”张志更绝，直接提出要把赵家堡这么大的地方弄成赵岩的私人住宅。
还要去请人来造园林！
（未完待续）