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海军的成立，赵岩手下的人员也进行了一次大规模的调动。首先是就抚的翻天猴，朝廷已经正式授予他登莱参将的身份，比赵岩当初那个游击还要高。
不过赵岩只给他当了个连长，参将、游击、总兵这些朝廷的职务，在赵岩的军中类似于军衔，但和实际担任的职务却是不同。手上带的兵都是经过挑选的，韩胜若有反意，手下的士兵第一个就会把他砍了。
而与韩胜一起投降的那些流贼骨干，则被编到了新兵营之中。
新兵营刚成立，由一营副营长宋世金担任营长。新兵营的任务就是训练新兵，并不需要参加战斗。
所有招募来的兵源，先进新兵营进行训练，然后再补充到战斗营之中。这样进行分工之后，就方便许多了。
一起调去新兵营的还有步兵营、骑兵营、炮兵营的一些经验丰富的老兵。
而炮兵营在这次调动中几乎被快被拆散架了，400名炮兵被调到了海军，连营长苏步恒也被调到了海军，就任第一舰队司令官。
赵岩手上几乎没人，所以就把苏步恒调到只有四艘福船的‘第一舰队’任职，舰队的任务很简单，就是护航。
一同调到第一舰队的，还有400名火枪手，兼职火箭手。同时第一舰队还要再招募400名炮手，800名战斗人员。
训练完成后，第一舰队拥有四艘福船，每艘福船上的人员为：炮兵200名，战斗人员300名（近战、火枪、火箭），驾驶人员、杂务人员250人。
训练项目就是远距离炮击、近距离炮战、跳帮夺舰训练，防跳帮训练……
远距离炮击以打击敌人船帆为主，近距离炮击则是以击沉为主，这年头的火炮平均发射速度是两分钟一发，赵岩的火炮是一分钟连发，加上榴弹的应用，在炮战上是有绝对信心的，最重要的还是精准度问题。
要防止的则是敌人烧船、跳帮作战。同时若是要俘虏敌人的舰只，必须进行跳帮作战，所以也是训练的主要项目。
其他的诸如导航、防疫，其实也不是什么太复杂的问题，完全没有像后世的海军那般难搞。
苏步恒就任第一舰队司令官之后，炮兵营则用副营长黄耀带领，黄耀在弹道学上并不比苏步恒逊色。
同时将第一营调往邯郸，替换第二营对邯郸的守卫工作。明年必然有大规模流贼东来，第一营到邯郸，同时也是做战前准备。
并且调二营连长王征任颍州团团长，一营连长游学锋担任邯郸团团长。二线部队每团五万人。
二线部队每个团分设五个营，每营6000余人，长枪兵3000人（100人一队，10列，3横队），火枪兵1800人（每队300，分6列），炮兵600人（200门火炮），火箭兵100人，辎重兵500人。
二线部队不设长弓兵，经过几次实战检验下来，长弓兵的作战效果还是不错的，但因为有了火炮和火箭的远程支援能力，长弓兵并不是那么必要了，而且训练上毕竟太难，所以被裁汰。
另外设两个骑兵营，各5000人。两个炮兵营各1500人，其余7000人设为辎重营。
参谋部经过一段时间的计算，得出了练出这十万军队，所需钱粮折合白银达到290万两。
板甲自然是花费最高的地方，3万名长枪兵需要板甲，2万骑兵需要板甲，按照每件板甲15两银子来计算，就需要75万两。
马匹需要2万匹上马（次等战马），按照每匹5两来计算就要10万两，还需要将近3万匹马骡来拉补给、大炮，也要将近10万两银子。
再加上军饷每月1两，每年就需要120万两，其他的长枪、火炮、火枪、皮甲之类的兵器防具30万两。
以及装备维护、人马吃喝，每个月每个士兵平摊1两银子，每年又要120万两。
建立之后，费用会减少一些，但两百多万也是跑不了。
“以我们目前的财政收入来看，虽然钱粮可能够，但由于我们手头的资金不多，所以极易造成资金断裂。”刘衡总结道：“所以必须分段完成二线部队的组建。”
财政问题，还是制衡着军力主要因素。
赵岩觉得很有必要搞个财政预算出来，于是召集商行高层人员，以及行政方面的高管开了次关于财政方面的大会。
今年要发展的，自然是盐业、纺织、屯垦、二线部队以及海贸这五个主要方向。
“莱州湾一带的滩涂已经改造出了四十万亩，今年之内应该能把所有滩涂改造完毕，按照每亩年产50担来算，到时将能出产3000万担海盐（之前算错了，小菜少算了一个0，另外每亩100担貌似产量太高，下调一半），今年的产量估计有1800万担，到时盐价必然会下跌，可能会跌过一两。”赵全预测道，“不过若能卖出去，估计有上千万两的收入，不过保守估计，收入可能只有400万到500万之间。”
3000万担，棉花每担50斤，食盐每担100斤，也就是30亿斤食盐，150万吨，比两淮食盐产量高出3倍。
后世山东的产盐量因开发了莱州湾一带的井盐，飙到了800万吨以上，这还不算长芦盐场之类的其他大盐场所产，13亿中国人根本吃不了那么多盐，消费主力就是工业用盐。
30亿斤的产量，供应全大明的人口食用那实在太够了，一个人一年也不可能消耗30斤盐。
“纺织业方面，我们去年花费280万两，收购了80万担棉花，每担棉花的利润平均有3两左右，利润大概在240万两。”赵全皱眉说道：“公子您虽然造出了水力纺织机、织布机，但我们目前也只有50万个纱锭，按照这个速度，今年棉花常熟的时候，我们还有将近三成的棉花积压，只能收拢360万两资金，这些资金又要投到今年的棉花采购，所以不会有资金提供。”
“嗯！过几天我再找些人研究一下纺织机械。”赵岩点了点头，看来是要对机械再进一步的进行改造，现在的纺织机械，纺织机只有100多倍的效率，织布机只有4倍的效率，实在还是太低了。
骡机的正常效率，应该能带动400多个纱锭，也就相当400个妇女。织布机经过改造，应该能上升到20倍的速度。
“屯田方面，我们出产的粮食要供应军队，以及供养流民，也不会有收益，海贸方面也还未确定。”赵全说着总结道：“所以今年若是要拉出10万二线部队，必须指望私盐方面，以及玻璃镜方面的收益。”
“玻璃镜目前稳定在每个月70万两的收入，玻璃器皿方面的收入已经上涨到了每月10万两。玻璃镜由于价格高，虽然收益看上不去不错，实则销售量并不是太多。”
“降价，扩大销量。”赵岩拍板说道，目前最便宜的玻璃镜也要几百两，这的确限制了出售的数量。
“降到什么程度？”赵全问道。
“降到年利润500万两。”赵岩说道，大明有将近1亿人口，有穷人也有富人，完全可以即做穷人的玻璃镜生意，也可以做富人的玻璃镜生意，穷人的价格低，玻璃镜规格小，镜框粗糙，富人的规格大，镜框做工精细，价格可以弄得天差地别。每人花1两银子，也有1亿两的收入，当然，这是纯yy，就算价格再低，只要还在垄断，大部分贫民依旧不可能买得起。
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