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取款营业厅里排队的人立刻都扭过头来望向声音传来的方向，说话的是一个归化民女子，这从她身上穿着的黄色长裙就能看出来。无论是哪个朝代，黄色尤其是现在东方港特别流行的亮黄色绝对是民间禁品，在封建王朝的现在，“黄”字音同“皇”，基本上是属于皇帝才有特权能够用的色彩了。不过这种儹越在东方港而言根本就不是什么问题，元老院可没有什么民间禁制，只要你不扯起大旗来反元老院或者违反法律，根本就没有人会来管你。尤其是女元老们，一个个花枝招展的穿着各种各样让女归化民们连看一眼都觉得脸红的紧身衣裙，什么颜色都有，在女元老们的带领下，东方港的服装流行立刻就色彩斑斓起来。
不过在服装厂制造出来的那么多不同种类的衣服，唯有那种黄色连衣裙或者黄色长裙最受欢迎，雪漫的服装厂里甚至专门有一条生产线，只生产这种黄色连衣裙，即便是如此，还是相当供不应求，因为不仅是东方港里的女人喜欢，就连迈德诺人也看到了服装的商机，从东方港大量采购成衣，并且采购的品种非常多。从迈德诺商人们的口中已经可以得知，这些衣裙现在在迈德诺皇室舞会或者城市舞会中是绝对的抢手货，只要谁有一身从东方港来的衣裙，那几乎立刻就能成为舞会的焦点。就连被称作“蜜罐子里泡大”的杰奎琳公主，她也没能受得住这些近在咫尺的诱惑，一口气买了一大堆的衣服。至于她自己从海上城市带来原本打算炫耀的衣裙连看都懒得看，东方港路面的时候都是穿着“中国风”的连衣裙，她甚至还特地定制了自己的一套“宫廷礼服”，虽然比不得旧世界动则露肩露胸露屁股的晚礼服，但是她的衣服已经是雪漫设计出来的最“开放”的一款了。
“国债？国债是什么？”当即就有人问向那名业务员，她的胸口有一块小竹牌，竹牌上雕刻有“业务员”字样，并且还用白色的漆在里面进行了填充，显得非常清楚。
“就是国家公债啊！”业务员非常流利地回答道，“国家向你们出售的政府债券，你们在债务到期的时候能够得到你的本金，同时还能得到利息，这样的话比在银行里存钱要划得来多了。我们现在这里就有国债出售，你们只要购买了国债，等到一年期满，就能拿到钱和利息了。”
“这怎么听起来好像放高利贷的啊？”“就是，要是还要倒找利息岂不是划不来？”“没错，不买了。”以现有的归化民们对于财务方面的敏感度，他们根本就搞不懂国债到底是什么东西，对他们来说这个“债”字就已经让他们晕头转向了，如果元老院在债务到期的时候反而要找他们要钱，那岂不是竹篮打水一场空？所以他们没打算去购买。
实际上发行国债是执委会与财政部门讨论后作出的决定，这次国库的窟窿通过财政部来补缺是完全不可能的，实际上现在的国防拨款里都还有缺口而没有到位，只是因为这里面的钱都是花到了元老院各部门内部，并不需要拿着支票到银行去提钱然后交到其他部门手中，只需要在纸面上记账中作出体现即可，因此这才能糊弄过去。但是这样的事情谁都知道，做一次已经是千疮百孔的感觉了，如果以后还这么做，那么势必就会产生更大的窟窿，到了以后早晚要和旧世界的美国一样，政府全靠欠债过日子，到了最后少不得政府破产信誉扫地才算完。在这样的情况下，各军种通过执委会再通过财政部审批，以元老院的名义发售了一批债券，用以满足军队扩大发展的资金缺口，这次的数额不小，总共是五十万元，基本上是一六三零年国防预算的一半。
军队不是创收单位，他们的工作就是打仗，尤其是陆军，在这近年来的长期驻守东方港过程中被消磨了战斗意志，从最早建立的保卫元老院军种，横扫安允匪盗等战斗中脱颖而出，而到现在成为了“家里蹲”部队，以至于陆军元老军官纷纷跳槽去其他能够打仗的军种。用肖明伟的话说就是，陆军如果再不出去打仗，干脆改编成武警好了，反正就是守卫下国境线罢了，基本上也就是打打土匪啥的，把外籍军团改编成陆军就好。在这样的情况下，参联会提出了一个计划，那就是“打出去”。
他们的计划首先在执委会里就遭到了反对，对外打仗是需要大量的钱的，而且很容易被挂上“好战者”的标签，让元老院形象显得青面獠牙。但是很快就有人意识到元老院中国的版图并不仅仅只是小小的东方港，她在不知不觉中已经包含了东方港、占城港整个大区域，同时又实际占据了几乎武朝的整个安允县，下辖九万多人的规模。这样的规模虽然在旧世界连一个县级市都赶不上，但是在这个世界上，已经能够自豪地宣称为超级城市了。现在的人员主要都集中于东方港和安允县区域内，占城港如今已经被夷为平地，到处被挖得是洞，一个全新的城市规划早就在包包的图纸上完成了，并且他还像希特勒的“千年帝国都城”一般做了大的石膏模型，那些动则六车道的“帝国大道”、三十层的“东方港大厦”比比皆是，但是这样的设计规划在谢明芳那里被枪毙了三四次还不止。且不说硬化水泥路需要大量的水泥，那些三十层的高楼对于本时空现有的元老院科技而言根本就达不到要求，先不说钢筋混凝土是不是能被送到那么高的地方去，就算是能送上去，建设起来也要花费大量的时间，退一万步说，即便是能够建造起这么高的大楼，元老院能拿出这么多的电梯来保证里面居住的归化民们不会一边爬楼梯一边骂娘吗？这可是实际的建造，动画片里“没头脑和不高兴”可不能出现在这里，否则这就是绝对的笑话，还是一百多米高的笑话。不过包包对于这种能够彰显“元老院威严”的高层建筑始终是充满了期望，谢明芳在驳回他的千年帝国都城计划时还是给他留下了点念想，至少给他留下了一个“东方港大厦”的位置，就在位于原来公主府附近的“元老院广场”位置偏南一些的位置，现在包包已经督促施工队在附近平整地面，准备开挖地基，虽然大批量建造“东方港大厦”不可能，而建造一座两座还是可以的，而且只要开始建造了，就能够积累经验，以后就能更快更好地建立起这种“摩天大楼”来。
不过以元老院现有的人力和物力、资源等来建立起一座这样巨大的“东方港占城港超级城市”是绝对做不到的，想要完成这样规模的建设，就必须要更多的人力和资源。想要得到这些，靠东方港本地的人口繁衍与附近资源的开采，恐怕在元老们都老死之前都看不到超级城市的完工，那么想要早点完成这座超级城市，就必须要向外掠夺——当然，这在元老院而言算不上什么侵略，周边的小国与城市早就希望元老院的手能够伸到自己这里来，自己就能够扭扭捏捏地假装抵抗一下然后投入元老院怀抱，尤其是文山港，自从迈德诺人和中国停止了战争状态之后，对于在文山港驻扎的大量安南本地“步铳营”与迈德诺军队非常反感，波多野英吉已经多次着人联络执委会，希望能够早日“解放”文山港，也好让元老院的荣光早点照耀到自己这里来。
这事情当然没有得到执委会的正面回应，和迈德诺的战争才刚刚结束没多久，如果直接解放文山港，那么等同于又和迈德诺人刚上了，这对于外交形象而言会有很大的不利影响。但是这事情却得到了参联会的关注，很快参联会讨论后提出了进攻请求，要求向西进攻，“收复”安南国的部分省份。这事情可就名正言顺了，首先安南国的原皇帝阮福源已经把整个国家的治理权交给了自己的女儿阮姱，阮姱又在嫁给钱龙舟的时候将安南国的治理权转交给了元老院，现在已经是“授权”元老院“监国”，也就是说现在安南国已经在名义上被纳入了中国的版图。对于中国而言，那个坐在顺化宫殿里被迈德诺人摆在前面当吉祥物的“黎氏”皇帝是中国的敌人，在现在陆军找不到敌人的情况下，他们就被强行摆上了“篡夺元老院政权”的地位，莫名其妙地就成为了元老院的敌人。
在也就是黎氏安南成为元老院敌人的同时，参联会提交了一份战争计划，这份战争计划让即便是在旧世界有过从军经历，到了新世界每天都在关注军队发展想要对外扩张的杜彦德都吓了一跳。陆军此刻虽然只有区区数百人，他们竟然将全部兵力投入到沿着界河向西的进攻中去，按照计划，陆军向西进攻一百五十公里，夺取玉乐、朗正两座城市，夺取朗正县城之后，将在朗正附近建立起一座小型的陆军要塞，同时在附近修建小型机场，提供给空军作为前进机场使用，由于朗正位于界河旁，河流水深情况不明，将由海军派遣人员随陆军参与进攻，沿途负责测定水文情况，在朗正得手之后迅速派遣小型内河运输船队为陆军与随行海军部队运送物资补给与人员补充，新建的海军工程大队也将随行西进，协助建筑机场堡垒与防御工事等工作，争取在短时间里成为钉死在黎氏安南胸口上的铁钉。
这场行动并非仅仅是陆军的战斗，在参联会的计划中，不仅仅是陆军参加行动，同时还有空军提供侦察与近距离空中火力打击，并且还负责截断敌方后勤补给的工作。海军也并非仅仅只是派遣人员测定水深或者运输物资，就连修筑在他们的计划中也算不上主要任务，海军这次派遣了两个连的海军岸防部队参与战斗，说其原因来很简单，这次西进行动是元老院建立以来第一次对外战争，属于展露爪牙的军事行动，海军没理由漏出去，于是乎没理找理地表示朗正位于河边，应该是可以适合海军作战的区域，同时也可以通过水上机动运输部队用以打击、截断敌方的战斗；而陆战队就更不要说了，他们原本对于在北上行动的出击是志在必得的，但是没想到却被半道上杀出来的黑马外籍军团给抢去了，现在愤念极大，如果不让他们参加这场行动，用薛子良的话说，下面的士兵造反都有可能。更何况西进行动是在陆地上进行的，同时又是水网纵横的区域里，那么这样的区域简直就是陆战队最好发挥战斗力的战场，漏了谁也不能漏掉陆战队。因此陆战队在这次行动中直接抽出了一个整战斗营参与行动，况且他们的战斗营还掺了水份，人家是往少了抽，他们是往里面掺，把整个战斗营三百六七十人的规模整整扩充了一倍，愣生生搞出了一个七百三十人规模的“整编营”，这支整编营里不仅有齐装满员的陆战队员，同时还有着一大批从其他各连队抽调出来的两栖运输车，不仅用以运输，其中还有多辆车辆被临时加装了装甲、机枪甚至弹簧炮，用以当移动火力点与移动堡垒使用。这次行动在计划上是绝对的堪称猛狮搏兔，整整投入两千多人的军队，同时还包括数十辆运输车，飞艇飞机甚至坦克这些“技术兵器”也不要钱一般地往里丢，很快就带来了问题，那就是“钱”，于是在参联会的参谋们重复演算过数百回之后，终于得出了需要用于这场西进行动的费用——三十八万元，加上其他武器订制之类的费用一起，总共五十万元。在通过执委会和财政部的审核之后，最终发行国债，通过筹集资金的方式开始进行战争准备，这次战争行动也被参联会命名为“西风烈”。