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刘明远在轿子里为签了髡人的协议心惊胆颤之际，石力依旧在缠着肖竞批出工条。
“唉，你不要这样好不好？”肖竞满头黑线，都不知道该怎么说话了，“出工条这事情要执委都在场，至少要五分之三的元老决议才能作数，我现在就算批给你也不行啊。”
“没事的没事的！”石力连忙打断他的话，“你先签了，我再去找张元，他现在肯定在医院，比刷固定npc还容易找，到时候他签了，我就可以去前指找杨铭焕了，反正这事情总得要批的。”
“可是我现在没有笔啊！”肖竞不是不想批，但是眼下人力资源部那边到底有多少人他并不是特别清楚，清楚这是事情的主要是杜彦德和孙文彬，他作为木材和工业口的人，主要的工作压根儿就不在这个方面上。因为执委会这些方面的事情都有专人负责，要是他批了出工条，而人力资源部派不出人，那么肯定就会被人诟病。前段时间那些归化民不熟悉工作流程，把木器厂和木材厂的边角料乱分配，一批物资分配给四五个部门的事情都有过，这让他在执委会和工业部门会议中被人批评了好几次，他不想担这个责任。
“没问题，我带了笔，”说着石力就从口袋里掏出了一支铅笔。他为了化工厂的事情真的是费尽了心力，从一开始采购化工生产设备的时候就开始举步维艰。要知道化工设备基本上都是傻大黑粗的大家伙，运输安装都非常不方便，光是为了把这些设备的吨位安排进运输计划就让他伤透了脑筋。好不容易到了新世界，这些傻大黑粗的化工设备在栈桥完工前愣生生在船上呆了一个多月，受到了不少海水的影响，他不得不带着化工口的元老们每天都上东风号检查设备情况。后来经过差不多半个月的卸载，终于把这批化工设备卸载在了后勤部的仓库里，高高兴兴等着化工厂建设开始时，竟然就这么没声了。作为化工部的负责人，他不得不又求爷爷告奶奶地跑各个部门，眼下说起所有元老都认识的元老，除了执委会五个执委之外，就数他了，他为了协调物资运输这些事情，每个部门都跑了个遍。到了后来谢明芳看不过意了，好不容易才说服几个测绘部门的元老利用休息时间帮石力在盐村工业区北面找到了一个不错的地方。
这让石力兴奋异常，终于找到了地方，可以开始动工了，于是乎化工部的元老们兴奋地各种画图纸，找设计图，很快就以那块地方的地形什么的把化工厂的设计图什么的都画了出来。不过设计图什么的到位了，施工人员却始终没有到位。
现在东方港因为缺油已经没有工程设备了，因此施工部门现在只剩下了人力施工组可以使用。虽然人力施工组看起来很简单，就是每个人发了个本地藤器厂制造的藤织安全盔，然后就是一人一把锄头铲子镐头之类的工具，但是却架不住现在整个东方港外无论是盐村工业区还是北桥头镇外，到处都是元老院的工业体系在动工建设。眼下人力施工组的出工排期都已经排到六七月去了，石力眼下的出工条就算是批了，也不能马上就得到派工，至少要排到六七月以后了。但是眼下虽然难等，总还得排啊，谁知道那时候工业布局又要搞出多少幺蛾子来？现在不抢排期，等到想起要抢的时候怕是根本就来不及了。
肖竞无可奈何地接过了铅笔，在文件批复区签了名字。石力兴奋地接过这份文件，带上跟他一起过来的归化民拖着这三千两银子去高德粮行入账去了。他现在脸上堆满了笑容，这下有了这一百二十公斤银子，就算成色再差，也有两千六七百元。前段时间天天跑计委，跟其他各个部门的人打嘴皮仗抢预算真心累得不行，那可还只是五百元的第一期投资，这下一下子就有了两千多元的定向资金，简直是太幸福了，真是要啥有啥啊。现在出工条也有个执委签字了，剩下的再出来后找张元签了字，接着去前指找杨铭焕，再把批条往禹沙那里一交，就全部搞定了，等着七月后给自己派工就可以动工了。
此时从煤矿到盐村工业区的道路上正缓慢行进着一支车队，吴敬民正坐在最前面的一辆牛车上，轻车熟驾地驾驭着前面的水牛拖着大车慢慢前进。这些大车是东方港本地生产的，和本时空武朝以及安南所有的畜力牵引车辆不同的是，这是四轮车。四轮车比双轮车无论在稳定性，承载量上都要远远胜出，但是在旧时空里，一直到清朝末年，中国一直都在广泛地制造和使用双轮车作为交通工具使用，原因是国人搞不定四轮车的转向系统。不过元老院的这帮家伙有个极大的金手指，就是超过本时空几百年的知识储备，他们很轻松地就找到了西部时期的马车图纸，然后就开始小批量生产这种四轮运输车作为运输部门的主要运输工具，用以替换那些现在已经完全没有燃油的机动车辆。
虽然现在能源部门本着亡羊补牢的精神把那套油页岩提取设备给组装了起来，但是现在根本就没有什么产量，而且从煤矿到盐村炼油厂的铁轨还在铺设当中，眼下运力就只能依靠人力和畜力车辆。吴敬民的运输队一时间名声大噪，成了工业各部门追捧的香饽饽，就连黄牛都被从孙文彬的养殖场弄出来拉车了。吴敬民原本还想去军马场弄马，但是没想到被何岳给一口回绝了，两人为此大吵一架，搞得执委会都被惊动了。双方理由都很充分，吴敬民说眼下这东方港需要大量的畜力进行运输，猪和羊是肯定不能用来拉车的，因此东方港能够用来拉车的就只剩下了牛和马，养殖场里的马早就被全部转移到军马场去进行培育繁殖了，而牛中间很少有水牛，大多数都是不适合用来耕作和拉车的黄牛——谁让畜牧部门一开始采购的时候都瞄上了黄牛的牛肉，水牛眼下要不是因为保持种群，根本就不会购买，岂料现在东方港的运输部门要沦落到用牛来拉车的境地。牛不适合用来拉车的话，那么就只剩下了马。眼下一切都要以元老院工业体系建设为重，基建工作最重要的东西还是一个运力，为了建设东方港的工业体系，动用马匹是绝对有必要的，更何况这次占城港大撤退的时候土著富户们还带了大量的马匹过来，过来后这些马匹都通过军马场进行了赎买，现在已经有超过一百匹马，这已经远远超过了牛只的数量，甚至比养殖场的兔子还多。这么多马，不用来拉车和驾驭，那么都养着当老爷吗？要知道现在军马场每天用来喂马的不仅仅是草料，还掺杂了不少的燕麦和豆类，连马的饮用水都是用竹管从远处的蓄水池接过来的经过过滤的自来水，说的不好听点，有的归化民还没这么好日子过。
何岳也毫不留情地反唇相讥，眼下虽然军马场的马是有百多匹，其中是以驮马为主，的确是适合用来拉车。但是问题是运输部门没有多少会驾驭马匹的人，吴敬民驾驭马车牛车的经验还是在下乡的时候练出来的，几十年没有驾驭过，现在赶鸭子上架还能勉强上，但是要这群八零九零后甚至有很多连马都没见过的元老们来驾驭这些马，就算是再温顺也要出事故。而归化民虽然有的懂得驾驭马匹，但是却不知道怎么保护马匹。要知道马匹是很脆弱的动物，吃东西喝水都是很挑剔的。这批从安南富户手中收来的马匹几乎从来就没有钉过马掌，掉膘普遍很严重。如果在东方港的这些硬化过的路面进行驾驭，很容易损伤马蹄马腿造成不必要的马匹损失。如果要调军马场的马匹去拉车，除非是从骑兵大队调骑兵过去驾驭和照顾马匹，否则一切免谈。
执委会的几个人听了双方的意见，根本就毫无头绪，双方都有自己的立场，也都是为了元老院的利益着想，一个个脑袋里乱如麻，根本就不知道该怎么进行调解。要知道吴敬民这几天身体已经开始恢复了，如果不能立马解决运力问题，很快他就要天天跑执委大楼找杜彦德催煤气机改装的问题了。这个问题解决得也很诡异，一切都是来源于曹湘吃饭时的一句笑话，她跟着杜彦德带着女儿一起去食堂的路上经过了夜市。夜市当时还没有开张，烤羊肉串的地方空荡荡的，只有烤架戳在那里，杜彦德就开始跟她聊起旧时空时的小日子。曹湘就说起以前一个东北的朋友说过的一句笑话，“在我们东北，任何矛盾，只要撸个串就能解决，如果不能，那就撸两次。”
因此这事情的解决就被带到夜市上来处理了。到场的除了几个执委与吴敬民何岳之外，还有何滚龙。
何滚龙为这事也伤了脑筋，眼下东方港没有军队的后勤车队，现阶段民用军用的物资运输全部都是在吴敬民手里管着，眼看着吴敬民跟自己的老头子吵上了，要是万一为了这个原因，以后给空军运输物资的时候给自己穿小鞋可怎么办？
尽管当天在夜市上的商谈双方并非交谈甚欢，但是在酒精的滋润下，散场之时吴敬民与何岳却莫名其妙地成为了莫逆之交。杜彦德虽然不敢置信，但是却完全解决了这个运力问题的矛盾，那就是何岳的军马场负责每周提供二十匹马给运输部门作为运力使用，但是马的驾驭由军马场提供马夫进行。运输部门每周提供十五个人进入军马场工作，不仅学习马匹的照顾和驾驭技巧，同时也要为接手组建新的民用马匹培养场地而做准备。
吴敬民现在的领头车虽然是头牛，但是他身后的几辆车都是由比较矮小的滇马在牵引。这些马匹虽然看来矮小，可是力气却很大，跟水牛有得一比。另外运输部门还从贸易部门千奇百怪的贸易清单中找到了六头驴，这些驴子是从武朝内陆运到福建，然后再又漂洋过海从福建运过来的，原本是郑芝虎和徐伟准备用来在船只装卸货物时运输所用，谁知道一到这东方港，完善的港口设施让这些驴子完全派不上用场。回程时他们想要购买元老院步枪，驴子也就直接被用来抵挡了货物价值，价格还相当不便宜，合计到了十两一头。贸易部门负责接收的归化民是个马大哈，竟然把驴子当成了货物运到后勤仓库，等到被发现的时候已经死了一头，其他的几头饿得够呛，被送到军马场后休息了几天喂饱了才被拉出来。
这些驴子的负载力远比马还要更高，并且在被送上船的时候就是被用来运输工具使用的驴子更是力气大，因此这些驴现在拉着的车和比它们要大一头的马拉的车是完全一样的。车队旁边有十名骑兵在进行护卫，这是军马大队的护卫人员，不仅仅要负责保卫运输队运输货物的安全，更是要保护军马的安危，因为军马的价值远比它们拉的车里那些黑漆漆的油页岩要高得多。
车队很快到达了油页岩厂门口，现在这里是非常重要的生产部门，工厂的墙壁是用青砖和水泥修筑而成，从外面看来就像一个城堡一般，墙壁有四米高，宽两米，每五十米就有一座上下的马道，可以保证人员能够快速上下墙体。墙的外侧有一堵高一米二的青砖矮墙，墙上设有垛口，方便防守人员进行观测和射击。由于这里关系到整个东方港工业体系中最重要的燃料和工业润滑油，因此这里的防守非常严密，不过由于现在的陆军部队全被派出进行剿匪行动，因此这里此时是由厂里组建的护厂民兵进行守卫。这些民兵是东方港装备最好的民兵了，不仅全部装备了铁制头盔，还装备了军队淘汰下来的元老院步枪，毕竟郑芝虎为了能采购更多的中国货，因此没有足够的钱清空元老院步枪的库存。