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夜幕降临，严宁站在招待所房间的窗前，可以清晰的看到西宁华灯初上的景像。只是，入目之处尽是一片潇条，西宁的夜景连榆林都不如，起伏不定的高楼间或着闪烁出一道道靓丽的霓虹，放眼望去，这道霓虹时常会闪现出上下不成比例的肓点，那是霓虹灯年久失修出现了断层。而在霓虹映衬之下，人流滚滚，车流如织。只是，狭窄的街道被来往的车辆堵的严严实实，一阵阵车笛的鸣叫声划过，带给人一阵阵磨牙般的心烦。
第一天上班，严宁在西宁收到了远远超过自身身份地位，以及规格的待遇。先是秘书长杨晓声陪同自己在办公楼里走了一圈，接着碰到了副书记**、王鸿鸣似是无心，似是有意的出来的打招呼，而紧随其后的是谭定方和蒋中南联袂而来，邀请自己一起去参加常委会，明确常委的领导职责分工。严宁不是不知好赖的人，同志们对自己表现出极大的热情和欢迎，那是表示对自己的认可和接受。这对初来乍到，情况不熟的严宁来说是一件好事。
严宁的职务在省委下发的文件上都做出了明确的规定。因此，在常委会上并于严宁职务分工的讨论没有什么大的波折。而在谭定方的提议下，讨论的重点围绕着筹备开发区搭建班子来进行。严宁深不可测的背景，以及李爱国的苛刻要求，让所有的常委都对开发区高度重视了起来，也意识到这个即将开办的开发区有着其他部门所无法比拟的优势，没有人不想把自己的人放进去搭上发展的快车道。所以，整个常委会就有如一个分蛋糕的过程，每一位常委或多或少的都安排了些人手。
严宁是外来的，在西宁本身没有什么势力，必须倚重本土干部的配合才能开展工作，这是不争的事实。或许大家也就是看到了这一点，才敢当着严宁的面，肆无忌惮的去分蛋糕。不过，谁进谁上，谁的人进开发区，谁的人占据什么位置，严宁还真不太在意，随着你们心意去分，等进了这个门再跟你们好好计较。有能力的，合心思的，那就留下，混吃等死，一门心思钻营投机的，早晚都会给踢出去，到时候丢脸的还是你们这些站在背后乱伸手的领导。
筹建经济开发区，除了配备工作人员所必须的人员编制和办公经费以外，严宁没有向新夏省要一分钱，也没有从西宁市占一分钱的便宜，从头到尾都是依托ue集团走商业化的运作。换句话说，开发区项目指挥部没有新夏省的钱，没用西宁的资源，双方完全是一种合作的态势，不存在任何从属的关系。在开发区的筹建阶段，ue集团有着绝对的自主权，新搭建的班子除了相应的服务以外，没有任何的权力，哪一块要花钱，花多少钱，都由ue集团去决策。
不过，凡事有利就有弊。不论开发区的性质如何，严宁的到来，给很多人以清醒的认识，也给很多人带来了无限的瑕想。瑕想的最直接表现就是这些领导们的表现太过热情，先是谭定方和蒋中南两个人不知道达成了什么协议，党政一把手屈尊降贵的一起来给自己这个初次参加常委会的人引路，姿态摆的很低，态度摆的很诚恳，这已然远远超过了同志间的感情。
更让人受不了的是，副市长李碧波，宣传部长张强在常委会后先后来到自己的办公室，赤果果的，甚至可以用下作这样一个词来形容的做法来向自己表决心，无外乎就是要以严宁马首是瞻，紧随严宁的步伐，共同开创新的篇章，俨然有卖身为仆的意思，脑袋里也是打的严宁在西宁没人可用的小心思。
副市长李碧波和宣传部长张强，就是抢着要给李爱国斟茶倒酒拉关系的那两位，就是昨天晚饭时表现最积极，结果最后酒没倒成反倒被谭定方一阵冷眼打压的那两个常委。从内心中讲，严宁极为不耻这两位的做派，太厚黑，太直接，太功利性，跑到自己面前鼻涕一把，泪一把的哭诉工作，哭诉委屈的事情都能干出来，连起码的地方大员的形象都不顾及了，实在有失官体。
不过想想也能理解，别看两个人都挂着常委，实际上的处境比之部委办局的一把手都不如，早就被蒋中南和谭定方两人各执一词，各分一摊的下作做派给架空了。特别是李碧波，虽然分管城建，规划工作，但调到西宁快两年了，楞是没有决策过一项重大的工作项目，更没主持过一次城市发展的具体实施，这本职工作都让蒋中南招来的人手取代了，他的心里不憋屈才怪了。
不过，现实的情况就是这样，严宁有自己的想法和底线。哪怕李碧波和张强的际遇再凄惨，严宁也不见得非得去正视这两位。做官先做人，做人先做事。从总体上说，在西宁，严宁就是一个过客，主要的目的就是打发经济开发区的底子，只要别人不跟自己为难，不给自己添乱，就没必要去干涉那些乱七八糟的事情，特别是西宁市委中的矛盾与斗争，自己没必要掺乎进去。只是这些乱事没完没了的往自己身上扑，平白的牵扯了精力，这也是严宁心烦的主要原因。
“严书记，晚饭准备好了，您看是去餐厅吃，还是我端进来……”就在严宁站在客房的窗前思忖着如何要从西宁的乱事中躲身出来，专心做好开发区建设工作的时候，招待所专门为严宁房间配备的服务员小红端着茶壶走了进来，提醒着严宁晚饭时间到了。
这个专职服务员是副秘书长邓惠阳安排的，虽然邓惠阳还有些摸不透严宁的想法，但想来严宁不会喜欢那种太过机警，太过漂亮，又混身上下长满心眼的服务人员。邓惠阳不敢因为严宁年轻就有些许的小觑，所谓屁股决定脑袋，严宁能坐到市委领导的位子上，绝对有他坐上位子的道理。能坐上这个位子，那就是领导，这领导有领导的智慧，是真正的大智慧，与其把那些小聪明摆到台面上，倒不如踏踏实实干好本职工作，直觉告诉邓惠阳，严宁并不是那么敷浅的人，别说这个想法倒是符合了严宁的想法，对这个娇憨的小红，严宁倒是挺喜欢，也就同意了邓惠阳的安排。
“我还有些工作，就不下去了，麻烦你端进来吧……”被小红一打岔，严宁刚刚聚拢起来的思路又乱成了一团，诧异的看了看小红，才发现这小姑娘率真的可以，根本不知道她已经打搅了严宁的工作，反倒一脸期待的等着严宁的交待，倒让严宁哑口失笑。
“不麻烦，不麻烦，为领导服务是我的责任，您稍等……”小红想不明白，严宁站在窗前走神望天就是所谓的工作，不过领导怎么说，就怎么是，自己一个小服务员想不明白那么多大事。
“兵来将挡，水来土掩，有些想多了啊……”小红退了出去，房间里又恢复了宁静，严宁转过身坐在了沙发上，两只手指用力捏了捏有些发紧的鼻梁后，精神再一次振奋起来，而对西宁错综复杂的政治局势，面对各位领导各俱目的想法，已然有了抽身事外的打算。
“唐秘书，怎么晚上还过来了，吃饭了没有，没吃就一起吃……”刚刚把饭碗端起来，就被秘书唐学勇的敲门声打断了。唐学勇就是邓惠阳给严宁安排的专职秘书，市委办综合科的主任科员，三十出头的年纪，长的有些丑，但带着一股子憨厚老实劲。最让严宁中意的是，唐学勇就是平川口县的人，熟悉西宁的情况。而且，他的妻子在外地的部队服役，又没有孩子，完全是一个人吃饱全家不饿的主，跟只身到来的严宁凑成了伴。
“书记，打扰您了，平川口县委书记李迪科，县长魏大山，开发区管委会副主任赵明珠想要来向您汇报工作……”一般来说，像这种通气的事情，打个电话过来就行了。但唐学勇今天和严宁初次见面，尚没摸清严宁的性格，更不了解严宁的工作方式方法，出于谨慎的考虑，还是亲自来了招待所，就是想借着和严宁多接触来加快加快彼此的磨合。
“让他们过来吧，咱俩先吃饭，吃饱了才有精神干活。回头你和办公室打声招呼，明天开始跟我去平川口，以后你要辛苦了，两头跑，把家庭安排好了……”天下没有不透风的墙，一天的时间足以让严宁的名声传遍西宁。这开了一天的会，相关的人员都已经安排完了，白天抽不出身来见一见这些新调整出来的干部，这到晚上了，人闲下来了，若还没有人来汇报下工作，那西宁干部的脑袋可真是榆木疙瘩长出来的了。和唐学勇一样，下面的人更期望能够迅速了解和掌握严宁的工作思路。而对于严宁来说，正好借着平川口筹划的引子从西宁抽身出去，等到他们吵够了，闹完了再去计较。