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西宁是新夏省第二大城市，这个大不是经济发展水平，经济总量的大，而是单纯的区域面积足够大，从新夏省的地图上可以清楚的看到西宁市狭长的区域贴在新夏省的边缘，有如一条弯曲着的毛毛虫，而平川口县处在这只毛毛虫的尾部，左侧贴着秦川，右侧靠着甘南，一条二级国防道贯穿东西，将三个省紧紧的连接了起来，有如整体一般，是名副其实的三省通渠之地。
按理说西宁处于贯穿东西，横跨在联接三省的交通要道上，应该富庶才是。可现实的情况看，西宁除了地盘大一些以外，经济的发展水平比之宽甸尚且不如，特别是这个平川口县，偌大的一个县城只有一横一纵两条主要街道，其余的路段就如同从前榆林的胡同巷道一般，俱是黄沙铺垫起来的，晴天一身土，雨天一身泥，是名副其实的水泥路。
通过西宁地方领导的介绍，严宁对平川口有了一个大致的了解，别看平川口横在三省之间的交通要道上，但这条公路是国防道，是出于应对局部战争的角度修建的运兵道，终点通向的是以游牧为主，人烟稀少的边藏自治区，公路的运载量很低，对地方经济发展没什么直接作用。而且，包括西宁在内，毗邻的秦川省奉节市，甘南省草邑地区也是西北赫赫有名的国家级贫困市，没有资源，没有出产，自然也是就没有什么贸易。无商不富，无工不强，三个地区的经济状况，与以往封闭的，自给自足的小农经济特性没什么太大的区别。
不过，这个大三角区域有公路贯穿东西，是名副其实的三省通渠之地，地形地貌十分开阔。又有边藏大雪山上的溪流汇集在此，盘旋自西宁环绕而过，成为了养育千万人口的母亲河。再加上资源贫脊，社会闲置劳动力众多，劳动成本低下，简直就是严宁梦寐以求的建设经济开发区的风水宝地。更重要的是，此地衔接三省，一经着手建设，立刻会辐射带动三个地区一起发展，对于严宁推动西北地区全面发展有着事半功倍的作用。所以，严宁仅仅在附近几个县走了一圈，就把这个选址的问题确定了下来，这让储毅那颗悬着的心也终于放了下去，窃喜不已。
虽然严宁没有把筹建经济开发区的地址选在西京，但能拉着严宁把项目落到西宁，也是肉烂在锅里的事，说到底还是新夏占了便宜。而且，通过这件事，储毅也向全省的领导干部展示他积极谋划发展的主动性，既使把项目落到了西宁，也没有谁会否定他在其中所付出的努力和功劳，甚少储毅的辛苦都落到了向国锋和严宁的眼里，这个姿态已经摆的够足了，政治加成已经拿到手了，哪怕少一些也无关紧要，没必要再直接去过上一手。
“严宁，这个开发区若是建成了，单单从规模上看，绝对够得上西北第一的称号，划成国家级开发区的范畴都不成问题。不过，国家对土地流转的政策越来越紧，对开发区的审批很严格，一下子想要拿到国家级的政策倾斜很难，我的想法是先从新夏省起步，一点一点扩大，逐步提升……”向国锋的年纪比雷启功、杨茂林还要大，是西北一干省级领导中的老大哥，平日里的威信很高，他的想法基本上也就代表了西北干部的大致想法。不过别看此老年纪大，工作的劲头可不服老，对严宁筹建经济开发区的积极性最高，而严宁最终确定把经济开发区建在西宁，跟向国锋的大力支持的态度是分不开的。毕竟严宁没有拿热脸去贴冷屁股的习惯，哪怕对方是封疆大吏也不行。
大年初四，老太爷大寿。随着老太爷的年事越来越高，说话，思维都有退化的迹象，任谁都能看出来老太爷坚持不了几年了。所以，近几年，但凡老太爷寿辰的时候，西北的主要领导都要亲赴京城祝寿，即是向老人表示敬意，又是紧密团结在凌家周围的一个表现，今年同样也不例外。不过吃过寿宴以后，众人如同约好了一般，一起挤到了刘向严的小跨院来，围着严宁说起了筹建开发区的事宜，特别是向国锋，丝毫不掩饰其内心中的急切心情。
“草邑方面，我已经做了全面的交待，若能带动着发展起来，倒是一件好事，我也期待着能看到严宁的大手笔运作……”虽然也希望严宁能干出成绩来，但直觉告诉杨茂林，欲速则不达，严宁基础没打牢，还没学会走就想跑，必然要摔大跟头。不过几个月的时间，宽甸的改革还没有显现出成效，严宁又铺了一个大摊子出来，杨茂林在骨子里有着一排斥。所以，提起即将投入建设的开发区，杨茂林的积极性不高。若不是自身端着凌家的饭碗，开发区建设又涉及到了甘南省的草邑地区，杨茂林不会来跟严宁探讨什么，至少严宁没把宽甸发展起来，没能让他从心里彻底折服之前，不想和严宁再有什么交集。此时所做的表态，不过就是碍于情面的表现罢了。
“要的，要的，严宁，秦南的发展，我可都交给你了。这次我把奉节市的书记和市长都带来了，你们都是年轻人，有共同的语言，回头你们多交流交流，有什么要求你尽管提……”相比于杨茂林的不冷不热，不温不火，祁连羽的态度可就要真诚许多。不但把奉节市彻底划了出来，更把奉节的领导都带来了，显然对严宁的举措有着巨大的信心。
“严宁，这么多长辈对你寄予了厚望，你可不要让大家失望，全力以赴做好这个开发区，有什么拿不准的地方，千万不要自作主张，要多向长辈请教，在坐的长辈走的桥都比你走过的路多，要保持谦虚谨慎，不骄不躁的良好作风……”在坐的都是封疆大吏，一方大员，随便抓出一个都有着中央委员的头衔，都是老太爷几十年来培养起来的优秀人才，他们才是凌家政治集团核心中的核心，既使是刘向严也不敢怠慢半分。
这些大员都对严宁寄予了厚望，都等着看到严宁这个凌家未来核心的表现，刘向严在兴奋的同时也有着几分的紧张。刘向严虽然只是一个武夫，但也知道凌家此时正面临着一个巨大的关口，严宁这个老太爷一手扶持起来的接班人，表现的怎么样，直接关系到未来整个凌家的凝聚力，是蒸蒸日上，还是一盘散沙，都取决于严宁在西北所打下的基础，取决于严宁在西北的改革，取决于眼下严宁搞出来的这个开发区的发展情况。
成功了，经济引领政治，经济基础决定上层建筑，严宁在凌系干部中的政治地位将得到有效加强，接班人的地位再无异议，一个以严宁为核心的，新的凌系政治集团将浴火重生，从此再无羁绊，凌系政治集团将如日中天，在最高层的政治势力中，牢牢占据一席之地，而凌家宗族也将因此受益，继续享受超然的权利所带来的荣光。
失败了，凌家后继无人，老一辈的权力交出，新一辈的承接不上，仆大主弱，大权旁落。而凌系干部缺少一个核心的首脑人物，势必将变成一盘散沙，从此凌系就是一个空壳，势必重蹈几年前的覆辙，一点一点的衰落下去，最终消泯于历史之中，再无兴起的机会，再无往夕的无上荣耀。
“向伯伯，祁连叔叔，杨省长，首先我感谢各位叔叔伯伯对我的信任和支持，让我有了一个大胆尝试的机会。我一定尽我所能，做好在西北的发展规划，绝不辜负各位长辈的重托……”刘向严都能看明白的事情，严宁自然能通晓其中的厉害关系。自己是人，不是神，单单凭借自己一个人之力就能够支撑起西北的迅速掘起，那是不现实的事情。所以，从严宁的内心来讲，并不希望筹建一个经济开发区就把所有的目光都吸引过来，关注的越多，杂音也就越多，压力也就越大，这些都是严宁不愿意看到的地方。
“西北的现实条件怎么样，各位叔叔伯伯都比我要清楚，想要推进西北地区的整体发展实现重大突破，不是一朝一夕就能实现的。不过，不谋一时者，不足以谋一世，在西宁筹建经济开发区更多的是着眼于未来，这是一个长期的过程，时间有可能是五年、十年，甚至还要更长的一段时间。我的想法是以甘南宽甸的发展为基础，打造西北立体公路网络，打通西北与外界的联系。同时，积极筹建西宁经济开发区，整合西北以机械工业为主的产业格局，完善上下产业链条，走产业化，规模化，集群化的发展道路……”然而，严宁也知道，老太爷已经风雨飘摇，凌家上下人心浮动，这个时候若是不能站出来，凌系就有分崩离析的危险，形势把自己推到了这一块，已然退无可退，不成功，便成仁，严宁已经打足了精神要去迎接这次人生最大，最坚巨的挑战。