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“钱立运这次可够强硬的了,刚则易断这个道理难道他不明白吗?他当副书记的时候可是很谦和的一个人啊,怎么这刚当了县长就跟变了一个人似的。真是让人看不懂啊……”作为推进财政制度改革的参与者,张金凤随时可以了解到工作的最新动向。此时,她拿着对蔡天河的免职文件往盟友徐军徐书记的桌子上一扔,满脸都是疑惑。
在张金凤看来,既使钱立运实行收支两条线,把帐外资金清理了,把财政管理权限收了回来了,也不见得是什么好事,最起码工资统发这一块就是一个大问题。在收拢权限的同时,钱立运也被逼到了绝路,若是有一个月晚发工资或者不发工资,不用等下面的干部闹,他徐东升保证会第一个跳出来责难。因此,怎么看。这个买卖都不划算。
“我也是这样的看法。不过钱立运这个人不容小看啊,谦和的外表下有着一颗冷俊的心,更可怕的是他身边还有一个严宁,那是个人材,更是一个狠茬子,你看他到榆林以后,多少次跳过李志和徐东升的围堵,反倒整的徐东升灰头土脸的,这个收拢财政权保证是他的手笔,他的每一个举动似乎都有深意,值不定后面还有什么出人意料的后招在等着呢,呵呵,咱们不急,慢慢的看热闹就是了……”扫了一眼桌子上的文件,徐军是连翻一翻的兴趣都没有,在榆林混了一辈子,多少权谋手段他徐军见的多了,钱立运和严宁搞的这个收权立威的把戏都是他玩剩下的,他才不会在意。
“嗯,也是,不管钱立运打什么主意,反正在常委会上咱们有两票。到时候什么局面对咱们有利,咱们就赞同什么,鹬蚌相争,渔翁得利,这骑墙也有骑墙的好处,我先回去了,作为副手,咱也得对领导负责不是,还有八个小组归我领导呢……”说道这里,张金凤站起身来,也不等徐军回话,自顾自的推门而去。
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送走了钱立运,心中一阵阵的懊恼的徐东升端着茶杯在办公室里走来走去。上午的常委会刚刚把职责明确下来,下午钱立运就借势收权,强硬的举动出尽了风头。特别是钱立运找上门来要处分蔡天河,口口声声请求自己支持,这是请求吗,简直就是在逼迫。可是自己还没有办法,毕竟常委会上已经形成了决议,都是有记录的。既使自己是书记,是一把手也不能出尔反尔,否则就是在打自己的脸。不过,自己的之前的决定是不是错了呢?他钱立运,或者说是严宁,怎么就这么有把握能一分不少的把工资统发下去?难不成这严宁会变钱吗?
“现在钱立运的威风是立起来了,若是真能卡住工资的问题那还好说,若是卡不住,以后自己再想压制他可就难了。”本来徐东升是信心满满的,也正是这种信心才让他做出了支持钱立运的决定,只要干部职工领不到工资,全县都会把矛头指向钱立运,你这个新任县长就会成为众矢之的。
可是看到钱立运这个势头,徐东升又感到有些不托底。若是钱立运能够弄来钱,按时按数把工资发下去了,那么,所有干部职工就会把矛头调过来指向徐东升。那个时候难免会传出这样的流言。你徐东升,可是缺了大德了。为了和县长钱立运争权夺利,不但把各单位各部门的小金库都交出去了,还把全县干部职工地工资也押上了,我们这些干部职工是招你了还是惹你了?如此一来,自己的威信可就全没了。嗯,多想无益,还是看后续的发展吧。若是一下子就把钱立运打倒了,那也太过无趣了不是。
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“国民经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出,连人员的工资都时常拖欠,甚至有些政府机构正常运作都有些困难,这种财政体制若再不改革,榆林就有崩盘的可以,所以长痛不如短痛,坚持住这一段日子,局面就能彻底的扭转过来……”陆续的有调查小组将情况反馈了回来,成绩喜人,各单位的小金库比财政的国库富裕多了,不过七八家单位就收上来二百余万,可见部门比县里富裕多了。不过,随着各部门的帐外资金的收拢,这个月的工资也都将由县财政来统发,此时距离年未还有两个多月,三个月的工资,二千多万的资金压得钱立运都有些喘不过气来。
“其实收拢小金库并不是主要目的,我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里,用制度说话,规范干部,特别是规范领导干部的行为,从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象,从而优化经济发展的环境。只有这样,榆林才能真正发展起来……”财权上划,不但控制了各级领导的命脉,更能使各单位在收费,罚款,摊派上有了制约,大头都在财政,费力不讨好的事没有人愿意去做,这才是严宁狠辣的目的。
“这个想法好啊,却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款,收了、罚了也不是你的,老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖,给一心扑在工作上部门重奖,调动起各单位的积极性来,榆林想不发展都难了,哈哈哈……”严宁的话还没说完,李忠庭立刻就猜到了严宁下步要推出的计划,却是很准的把握住了严宁的打算。
“不错,下一步,我们要制定目标考核责任制,县直部门也好,乡镇也好,根据各单位的性质,年初列出计划,年中进行督办,年未进行对标,超额完成的有奖,落后的处罚,再后的,哼哼,提请常委会勉职吧,占着位子不干正事,这样的干部留着也没什么用,赶快把地方倒出来,给那些能干事的人去干……”收拢财权只是严宁计划的一小部分,大头却是在后面,只有推进制度化,责任化,目标化,才能避免职权的乱用,才能有效的进行监督,榆林才能真正的发展起来。
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“他奶奶的,这帮孙子还真有钱,县里财政掏空了也不过能拿个三四百万,可你看看,游离在财政账户监管的资金有多少,一千八百万啊,虽然这里面有差不多有一半还得再拔下去用于工作,但最少也得有一千万就是这些领导干部的私房钱,老子给车加个油都是半箱半箱的加,他们可倒好……”三天,仅仅三天的时间,榆林县政府、纪委、检察院、财政局联手对各县直单位的账户进行了清查。由于严宁选在星期五这一天,周未银行不办理转帐业务,很多部门的领导掐着存折欲哭无泪,最后眼睁睁的看着调查人员把大把大把的钞票收拢封存,最后集中入帐,划入了国库,成绩却是喜人。
“嗯,我算算,扣除需要下拔的款项,财政大概还能乘余一千三四百万,再加上后两个半月的进项,哈哈,年前的工资和办公经费没问题,县长,你的心就放到肚子里吧。等到年前,咱们再下发一个通知,对向上争取项目资金和对外招商引资的也要给予重奖,重赏之下必有勇夫,努力在榆林营造出一种全民争取项目,全民招商引资的氛围……”严宁掐着下巴好一通盘算,得出的结果很是让人满意,思路又不觉得飞向了明年。
“好,好啊,严宁,只要能保证人员工资,基础就牢固了,其他的工作我们可以慢慢谋划,还可以申请省市财政给予扶持吗?这一仗咱们算是打赢了……”严宁的话却是说到了钱立运的心里,手里有了钱,钱立运的心里也有了底,肩膀上的压力顿感一轻,整个人又焕发出蓬勃的斗志。
“不过严宁,这马上就十一月了,再过三个月,县**会议就要召开了,咱们收拢财权,清理小金库可是触犯了众怒了,这部门领导之中可有很多都**代表,我这个代县长要想去掉前面的代字,来年**代表票选这一关怕是过不去啊……”一想到严宁之前经历的选举事件,钱立运的心思又提了起来,生怕有人再借**选举搞什么小动作,他真要是落选了,此时做的再好,也是前功尽弃。
“哈哈哈,我的大县长,你就把心放到肚子里吧。这个难题不用你去考虑,让他徐书记犯愁去吧。他是县委书记,组织意图不能得到有效落实,拍板子的不是你,不是我,而是他徐东升这个一把手,徐东升好不容易熬到了县委书记,可不会屁股还没坐热就挪窝,所以,他会替咱们把那些有意见,有想法的代表压制住。另外,咱们也不是只收不放,该花的钱咱们还得花,再加上这个目标奖励办法,各单位虽然不能像以前那样大手大脚了,但还不至于缺钱,跟普通干部的关系不大。所以,**选举那一关根本不用担心……”想起之前**选举中的事情,严宁笑了,同样一个错误,徐东升不会犯两次,之前的那次,已经把矛头指向了他徐东升,如果再出现选举异常的事,组织第一个怀疑的首先是他徐东升。官场有官场的规则,你若想在这个圈子里混,就得遵守圈子里的规则。