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时间过得很快，进入十二月了。
几个月时间以来，江宁营和流寇之间，相安无事，就连朝廷都开始怀疑了，难道说江宁营到陕西去了，流寇就消失了，或者是躲起来了，要知道，以往这个时候，陕西各地的官府，都是要告急的，什么流寇肆掠，什么官府遭受了重大损失等等，可今年没有收到这样的消息，陕西的局势很是平静，平静的有些怪异了。
其实这也是因为江宁营的威名，很多的人，都是紧盯着江宁营和陕西的，包括苏天成，也是众人关注的对象，大家需要得到消息，江宁营再次剿灭了多少的流寇，甚至是再一次抓获了流寇的头目等等，似乎江宁营天下无敌，到了哪个地方，总是要在最短的时间之内，建立起来巨大的功绩。
这期间，也有相关的奏折，反映陕西的问题的，主要的矛盾，全部都是集中在苏天成和巡抚衙门的头上的，比如说陕西各地的士绅富户，就曾经联名控告巡抚衙门，这里面还有被苏天成砍掉脑袋的一个士绅的家眷。
事情其实很简单，巡抚衙门发出来了告示，府州县同样发出来了告示，有关闲置耕地处理的事宜，官府的态度非常好明确，因为各地官府的大力支持，所以说。老百姓慢慢的大胆了，开始耕种士绅富户的闲置土地。在这个过程中，大部分的绅士富户回到了陕西各地，开始和官府理论，当然，在官府的高压政策之下，绝大部分的士绅富户，都知道干不过苏天成，况且江宁营虎视眈眈。没有谁想着找麻烦。
偏偏就有这样的一个士绅，或许是在众人的怂恿之下，和官府对着干，这个士绅家住在凤翔府，凤翔府的知府是朱由菘，这个士绅不仅和官府对着干，还口口声声说朱由菘在凤翔府担任知府。乃是坏了祖宗的规矩，这是乱来，闹得凤翔府满城风雨。
不长时间之后，这个士绅更加的过分，他家中的闲置土地，按照巡抚衙门和府衙的要求。被农户耕种了一部分，士绅认为这是不合规矩的，扬言要到京城去告御状，不过告状没有发生，他指使家里的下人。威胁那些种植耕地的农户，甚至拔出来了一些已经播种的冬小麦。
发生了这样的事情。朱由菘恨得咬牙切齿，他一心想着在凤翔府做出来名堂，进展正顺利的时候，出现了这样的一个马大哈，眼看着还越来越嚣张，朱由菘想着动手，可这位士绅，在京城里面有些关系，不是随便谁都能够动的。
事情禀报到苏天成那里之后，仅仅一天的时间，驻扎在凤翔府的江宁营动作了，包围了士绅的府邸，众目睽睽之下将士绅抓住了，包括几个动手的下人，士绅的家眷哪里见过凶神恶煞的江宁营将士，吓得根本不敢动。
事情的发展，出乎了所有人的预料，士绅被押解到咸阳之后，没有争辩的机会，苏天成请出来尚方宝剑，毫不犹豫砍掉了士绅的脑袋，几个下人还没有资格享受尚方宝剑，随后被拖到集市上公开斩杀了。
士绅的尸首，还是家眷拿出来一千两白银买回去的，巡抚衙门还告诫了家眷，若是有轻举妄动，下一步就是查抄府邸。
出了这件事情之后，整个的陕西都震动了，其余的士绅富户，立马安静了，没有谁敢拿自己的身家性命开玩笑，就连之前联名写奏折的士绅富户，也老实下来，不敢继续暗地里鼓动闹事了。
至于说陕西各级的官府，作风大为转变，老老实实为百姓做事情，各地的官府，清除了不合格的衙役，惩治了一批民愤极大的吏员和衙役，迅速得到了老百姓的认可，特别是那些下去到村镇做事情的吏员和衙役，态度谦和，绝不敢嚣张跋扈，都是努力做好份内的事情，奇怪的是，这些官吏以前到村镇去，时常会遇见所谓的流寇，身家性命遭遇到威胁，可转变作风之后，从来没有听说到遇见流寇的事宜。
最为显著的变化，是陕西的人口开始大幅度的增加了，以前官府统计的人口，各地都是锐减，可自从官府宣布了政策，除开朝廷规定的赋税，其余赋税一律免除之后，种地的老百姓成倍的增加，因为官府需要掌握情况，村镇的里长和甲首，需要详细统计人员，需要时时刻刻向官府禀报，所以人口数字一直都在变化。
这是实实在在的情况，没有谁敢说假话，里长和甲首统计增加的人口之后，吏员和衙役都是赶到了村镇，核实之后才敢上报的。
一些有关耕地的政策，也开始慢慢出台了，士绅富户拥有的土地，每年每亩收取的租费，不得高于三斗粮食，也就是四分之一的收成，还要根据当年的实际情况，若是遭遇灾荒，可能是一颗粮食都得不到，士绅富户上缴的田赋，就在这三斗粮食中间拿出来。
陕西的士绅富户，明显是不满意的，但他们不敢乱来，苏天成的强势，已经深入人心了，众人也很是奇怪，他们早就听说，苏天成是低调的，为什么到陕西来了，突然变得如此的霸道和高调了。
士绅富户感觉到不舒服，这不算什么，真正开始感觉到恐惧的，是李自成。
集聚在汉中府沔县和凤县的二十万军士，开始出现大量逃亡的情况，不到两个月的时间，逃跑的军士，达到了五万人，占据了整个队伍的四分之一，按照这样的状况持续下去，不需要苏天成和江宁营动作，流寇自己就消亡了。
李自成曾经仔细思考过，是不是拼死一搏，出兵和江宁营厮杀，但他自己都没有信心，凭着目前的军力，和江宁营厮杀，等于是自取灭亡。
苏天成在陕西执行的政策，令李自成感觉到了绝望，短短两个多月的时间，流寇迅速失去了支持，可以说，以前在汉中府和凤翔府，义军进出如入无人之境，老百姓和农户都是大力欢迎和掩护的，可现在出现问题了，汉中府的情况好一点，在凤翔府，百姓开始举报流寇了，若是村镇发现了流寇，里长和甲首会以最快的速度向县衙禀报，要知道，凤翔府和汉中府都驻扎有江宁营的将士。
苏天成推行的政策，明显是偏袒老百姓的，一切都是从老百姓的角度出发的，这些政策，与李自成推行的政策，有着不少的相似之处，可惜苏天成是陕西省巡抚，是官员，李自成是流寇，是造反的强盗，两下比较，结果如何，不言而喻。
李自成已经察觉到，自己不是苏天成的对手，不管是从实力上，还是从道义上，自己都没有可能与苏天成抗衡，如此发展下去，最多两年时间，江宁营将携带绝对的优势，彻底剿灭自己的军队。
李自成和手下的军官商议了很多次了，一直都没有下定决心。
几个月的时间过去，罗汝才等人，被软禁了，吃喝不少，家眷也没有受到责难，可就是不能够掌握权力，有关义军的发展等事宜，与他们也没有关系了。
这天，罗汝才看见李自成走进屋子，感觉到很是奇怪，遭遇了这么大的波折，罗汝才当然不会有好脸色了，虽然李自成的脸上带着微笑。
“罗大哥，生活可还过得好啊。”
“过的很好，有劳闯王关心了。”
听着这明显带有讽刺意味的话语，李自成没有发脾气，依旧带着微笑，继续与罗汝才寒暄，甚至是不是问问是不是有什么困难。
罗汝才慢慢变得严肃了，李自成到自己这里来，无事不登三宝殿，肯定是有事情了。
“闯王，若是有什么事情，尽管说就是了，我好歹是义军中的一员。”
李自成点点头，罗汝才历来都是多谋善断的，这样的时候，征询一下意见，可能会得到很好的答案，所以说，他不会客气了。
“罗大哥，义军现在的处境艰难啊。。。”
李自成开始详细介绍情况了，包括陕西各地出现的改变，包括苏天成的所作所为，包括义军中间的军士流失的情况。
足足半个时辰，李自成终于说完了。
罗汝才的脸上没有笑容，唇亡齿寒，涉及到义军的生死存亡，他还是知道轻重的。
“闯王是什么想法，是不是想着出兵四处骚扰，破坏陕西的局面。”
李自成轻轻摇头。
“万万不可。”
罗汝才说的斩钉截铁，李自成甚至都有些吃惊了，这不是义军一贯的做法吗，汉中府和凤翔府不能够动手，那就到临洮府和巩昌府去，总之是要造成一些破坏的。
“闯王不要忘记我们义军的根本了，义军的兄弟，九成以上都是庄户人家，他们是因为没有饭吃，才跟随我们的，他们的目的也是很明确的，而且不少的兄弟，都是本地人，如今他们的家人或者是亲戚开始能够糊日子了，这个时候，我们若是出兵去骚扰，我们将彻底失去立足之地，若是我预料不错的话，苏天成的目的很明确，就是想着我们能够四处去破坏，这样我们将无立足之地，那个时候，江宁营发起全面的攻击，我们根本就不能够支撑了。”