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这一次返回祖安，雷杰多便已经将目标从发展祖安本身改换为取得上城的政治身份。不过有碍于祖安执政官这一角色的定位，雷杰多在抵达祖安后的第一件事还是选择了同联合治理委员会的其他政党领袖讨论此事。
不出所料，当雷杰多提出目前需要取得皮尔特沃夫政治身份的安排后，财富党与福利党的两位党派领袖对其发表了不同的看法。
“雷杰多，我并不认为目前玛斯对于我们的威胁有多大。”吕底亚男爵说到。
“可能是她与你同出菲罗斯一家的原因，你有些太过在意她的一举一动了。既然目前诺克萨斯不会打过来，你们菲罗斯家的科技也不会就这么交出去，那我们完全没必要把过多的经历投放在这一点了。现在的重点是经济，是钱！你是不知道，由于这段时间的不稳定因素存在，很多炼金男爵和上城的生意都谈崩了……”
雷杰多再将目光看向罗德男爵，罗德男爵便直接挑明了自己的看法：
“雷杰多，我知道玛斯和菲罗斯家族的威胁确实是个重要的不可忽视的点，但是目前我们自身还有很多事情不够完善。就比如说这次你从德玛西亚带回来的一千来人，有四分之三都是不满十二岁的孩子，祖安城的社会保障体制本身就很不完善，如果这时候在分心去对付上城的话，我担心我们会让自己处于两难的境地。”
罗德男爵同样提出了他的顾虑。
雷杰多在听到两方的观点后也在思考，毕竟两人说的话也都是有道理的。在如今政权尚未稳固之时便向上城索要更多的权力确实是一步险棋，甚至很有可能将刚刚稳固的局面打破。
但是玛斯毕竟是菲罗斯家族的家主，即使在这接二连三的针对底城的战略中她全部失利，甚至也被切断了同诺克萨斯的合作，但菲罗斯家的体量就摆在那里。若是说以菲罗斯家族目前一家的财力与目前的祖安城政权的全部财力相比可能都未必会输。一但目前的局面被玛斯找到破局之处必然会导致更加严重的危机。
雷杰多考虑再三，最后他提出了一个想法：“各位，如果你们只代表祖安城为我提供政治声援可否？”
“政治声援？”几位炼金男爵有些丈二和尚摸不着头脑，于是雷杰多将之前在制定祖安城自治法律之时参照的那本皮尔特沃夫法律汇编拿了出来。
“我想的方法就在这里。”雷杰多敲了敲上面的一行字：“皮尔特沃夫与祖安均为皮尔特沃夫不可分割的领土。”
其他几位炼金男爵看了看，却仍然没有想到雷杰多是何用意，蓝礼男爵更是直接开口问道：
“雷杰多，这是何意？我们是要让祖安城彻底独立出来对吗？”
“不不不，至少现在还不能。”雷杰多如此说到。“你们看，根据皮尔特沃夫的这一条法律，我们是不是也算是皮尔特沃夫人？”
几人点点头。
随后，雷杰多翻开了另一页，这里的法律是《皮尔特沃夫议会组织法》，雷杰多同样在翻找一会儿后将一条法律标注出来：
『皮尔特沃夫的议会由民选议员和贵族议员组成。其中，民选议员名额为一位，由获得选票数量最多的皮尔特沃夫人获得。』
“各位，你们看，如果按照这条律法，作为斩获了整个祖安的皮尔特沃夫人所有选票之人，我是否有资格成为议员？”
炼金男爵们面面相觑，“雷杰多，这也可以吗？”
“当然可以。我们遵守的是皮尔特沃夫的法律。法律既然存在就必须被遵守，毕竟这可是皮尔特沃夫议会自己立的法。现在议会遭到攻击，上城中除了吉拉曼恩夫人和杰斯以外的所有议员都是临时选任或代理的。同样按照该法，在这种情况下需要立刻进行议员选聘，正式议员资格构成按照选聘后结果确定。如此一来，我便是上城议会中的合法议员。”
蓝礼男爵被雷杰多的思路搞得略有混乱，但他还是相信雷杰多的判断。他看了看其他几位炼金男爵，作为其中智慧担当的吕底亚男爵点头后其他几位男爵也认可了雷杰多的想法。
“当然，这个方法也可能有些风险。比如说，一但这一次没有成功，上城必然会把他们的一大部分精力放在如何对付我们身上。所以为了保险起见，我需要在正式表明意图之前，获得更多上城力量的支持。”
蓝礼男爵扶着下巴思索了一会儿之后将一张名片递给了雷杰多。
“你还记得上次上城的执法官倾巢而出却被我们打回去那件事吗？当时我给你们提供了执法官突袭的时间，这些消息都来自于这位副警长。”
雷杰多接过名片，仔细的看着上面印着的看起来有些呆头呆脑的家伙。
“行贿？”
雷杰多抬头问到。
“不，他是当初和马可斯一起分赃的家伙，算是和底城一些男爵有利益关系，比如说，很多警用装备其实来自于我手下的工厂。”蓝礼介绍到。
“马可斯的死让他断了大半的财路，所以他费劲心机得摸到了一些上城的蛛丝马迹，在那之后，他更愿意和底城人合作。”
雷杰多被这么一说反而觉得有些疑惑，蓝礼似乎也看出来了雷杰多的疑惑，便解答到：
“至少和底城人做生意只是探讨利益的问题。至于上城的那些贵人老爷们，啧啧……很多时候他们既不想给这位副警长好处，又想让这位副警长给他们擦屁股，所以各种花样都会招呼上去。”
雷杰多没再说什么，他默默地盯着这张名片，思索着可能的对策。
在皮尔特沃夫，关于立法、执法、司法以及军事和外交的划分是以议会为核心的。也就是说这五项重要权力中立法、司法与外交被划归至议会，而执法与军事则分配给了皮城执法官们。
虽然似乎实质性的执行权力都在执法官手中，但无论是人数还是审核，相关的定数都是由议会决定。所以执法官也就是皮城警局某种意义上是个有名头却没实权的空壳。
但某种意义上来讲，这也是雷杰多所认定的突破口之一，在他的心中，一场围绕着执法官与议会的博弈慢慢形成。