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百姓们觉得，燕国是那种……只要稍稍给他们一点点机会，他们缓过来之后，便会成为最强大可怕敌人的国家，此事若不灭燕，将来要打燕国那必定耗费更多的人力物力，还不如现在趁着燕国本就有错在先，一举灭国，还占着人心和道义顺理成章。
而少数百姓不解，不明白两国为什么不能共存，西凉已灭……两国又是同盟国，相互修好停战，让百姓们和将士们都休养生息，岂不是两全其美，何必穷兵黩武非要拼个你死我活，非要完成这天下一统。
不仅百姓，就连学子们也都氛围两派，一派主战，一派主张和平共处。
白卿言虽然还在坐双月子，也是听说了国子监已经举行了几场清谈会，让有不同意见的学子们相互辩驳。
听闻此事，白卿言心中倒是很安慰，不论是朝堂之上还是朝堂之下，她想要的就是这种畅所欲言，各抒己见，百家争鸣的欣欣向荣之景。
让百姓们都参与到国家大事的讨论之中来，如此……才会使得他们更爱这个国家，他们上至君王下至百姓，才能齐心协力将这个国家建设的更好。
白卿言在翻阅姬后所留下的书籍时，非常喜欢姬后所言“还政于民”四字，要让百姓自发的参与到国家大事之中来，集思广益必定会让一个国家更好。
而且百姓们若是都愿意参与到国家大事中来时，这必定能说明这个国家的制度，至少是让百姓们丰衣足食的，否则百姓们关心计较的都是温饱问题，谁有这个闲工夫来操心国家大事。
而在此时，白卿言明白她为两国合并铺的路已经差不多，想必在萧容衍到达燕都之后，慕容沥也会对燕国朝臣宣布两国合并之事，既然已经到了这一步……白卿言便也不打算瞒着吕太尉、沈司空、董司徒三人。
当天中午，太后召吕太尉、沈司空和董司徒，三人来到白府的木兰阁时，倒是没有多意外，之前白卿言还没有登基之前，召他们来议事的时候就在白府的木兰阁。
直到珍明行礼后领着三人进门，他们绕过屏风没见到太后，反倒是瞧见了他们大周皇帝白卿言。
白卿言正跪坐在案几旁看慕容沥的来信，和韩城那边儿秦朗送来的奏折，他们三人你看我我看你都是一脸意外，见白卿言朝他们看来……三人才连忙叩拜行礼。
“吕太尉、沈司空和董司徒不必多礼。”白卿言将慕容沥的信和秦朗的奏折放在一旁，随手拎起身旁红泥炉子上的小茶壶，给三人倒茶，“坐吧……”
白卿言的舅舅董卿平先起身，吕太尉和沈司空才跟着起身，三人撩起官服下摆，在白卿言案几对面跪坐了下来。
“陛下回来了，为何不回宫，反而在白府？”吕太尉刚刚坐定，便忙关切询问，“陛下身体可还好？”
之前有传言说，太后带着小公主和小皇子回白府，是为了掩人耳目送黄太医去救治情况不太好的白卿言，虽然知道流言无稽，可吕太尉还是免不了会担心。
白卿言笑着道：“太尉放心，我身体无恙，今日请三位大人前来，是为了商议……一件事，关于燕国和大周合并之事。”
白卿言风淡云轻说完，三位大人一时间竟然都没有反应过来。
不是关于攻打燕国的之事，而是燕国和大周合并之事？
三位大人相视一看，沈敬中绷不住，不可置信又问了白卿言一遍：“陛下，您说的是……两国合并？不是灭燕吗？”
“对……是两国合并，不战而和，而非灭燕。”白卿言笑着颔首，“这件事我同燕国皇帝慕容沥还有燕国九王爷，早在登基之初，便商议过。”
说着，白卿言将慕容沥的信推到三位大人面前，让三位大人传阅。
三位大人忙凑作一团，仔细看着慕容沥的信。
白卿言手肘担在隐几上，见三位大人还在看信，便徐徐说着：“这一次……恰巧燕国太后在背后捅刀子，向西凉出卖了我们大周以至于阿瑜被活捉，趁此机会……我们大周陈兵燕国，让我们大周将士和白家军、赵家军在西凉牵制住西凉的燕军，都是我们大周在为两国合并而做准备铺路！”
说完，白卿言又对三位大人笑着道：“之前没有将此事告诉三位大人，是因为大事未定，担心有什么变故让三位大人跟着白欢喜一场，所以我也做了两手准备！”
董卿平在信的结尾看到燕帝慕容沥说，已经遣使前往大周，打算若是没法劝服燕廷朝臣的时候，在告诉燕廷朝臣们他已经遣使来周，请求白卿言能够设法护燕国使臣王寒冰一路平安，她抬头朝着白卿言看去，等着白卿言的下文。
“这一次……燕国九王爷带着崔山中老将军的亲信回燕都，牵扯出燕太后，燕帝便可以顺理成章称是为了护住燕太后，也为护住燕国，所以定下这两国以国策论输赢合并之策，为了能使燕国在当下的局面之中求得一线生机，一个喘息之机！”白卿言眉目间带着极浅的笑意，“自然了，燕帝和燕九王爷之前敢同我定下这个以国策论输赢的法子，一来是因为燕帝和燕九王爷对他们燕国的国策十分有信心，而来……也是为了减少将士们的流血牺牲。”
她抬眼看向三位已经看完信的大人，问道：“不知，三位大人对我们大周的新政可有信心？”
吕太尉率先朝着白卿言拱手，一脸肯定道：“当初陛下要推行新政的时候，老臣曾经拜读过燕国如今在国内推行的国政，燕国国政乃是当初燕国姬后在世之时所推行的新政，虽然当初老臣也以为……姬后的新政更为稳妥，陛下新政步子跨的太大，可如今看起来……老臣以为陛下所推行的新政更胜一筹！”
吕太尉这话说的发自内心，尤其是允许女子读书，参加科举这样的举措，的确是给大周招揽了不少真正能用的人才。