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大明的县衙，通常会有数百人。
官不多，县令、县丞、主簿、典史、巡检若干个。
由于宛平、大兴为京县，所以主官知县是正六品，佐贰官县丞正七品、主簿正八品，比之平常的县高了两级。
宛平典史从九品，若在普通县则不入流，职责是捉拿贼盗、看管狱囚、出纳文书等。
此外还有教喻等杂职，不过这就与何廷枢的整治无关了。
再往下就是吏、书办（贴书）、杂役、衙役了。
吏有司吏、典吏、承发等名称，区别是地位与职责不同，不过都是在吏部有名的正式工。同样，宛平由于是京县，编制要多于普通的县10-30人的编制，有38名之多。
吏下面就是贴书，大明有规定，每名吏配两名贴书，不过宛平在册的只有18名书办。
再下面就是杂役与衙役。
杂役，举凡门子、更夫、库子、厨子、马夫、轿夫等等都是。顺便说一句，大明对官员还是不错的，朝廷出钱给配了马夫、厨师、轿夫、门子等下人。
衙役，就是通常所说的三班衙役，包括皂吏、快手、民壮。
皂隶，人数最少，职责是在县衙站堂值班，根据县的大小通常在10-40名，宛平是49名。
皂隶的职责并不固定，县里催收等事务，通常是县令签发出牌票后交由他们去办。
快手，负责缉捕，分马快与步快，通常有20-100多不等。
民壮，负责治安与防卫。
通常根据治安条件来设，治安好的县可能没有，治安不好的县可能会多达千人，通常每县定额一二百人。
但是，自从张居正一条鞭法将力役折银后，银随粮征，民壮就成了县官捞钱的地方，各县就心照不宣的‘有定额无定员’了。
就是实际有多少人就天知道了，这个见不得光，就连编写地方志的都只敢写编制与征银，不敢写实际人数。
缺人？
白役啊，不用花钱的，不用白不用。
洪承畴要求各县招募的就是民壮，只不过打了个‘守卫乡里’的擦边球，相当于满清的地主武装自卫了。
这些贴书、杂役、衙役普遍待遇不高，比如宛平皂隶每人每年只有3.2两银子，巡检司弓兵只有5两，贴书好些，给12两。
根据这些人的职责，一县之中大体可以划分为几个等级。
最上面自然是县官佐贰官等官员，其次就是杂职与吏，最次就是杂役与衙役了。
杂役与衙役内部也是不同的，大体来说，根据是否与百姓打交道可以分为上下两层。
比如皂隶，时不时去催收什么的，这就是上层的，油水很足。
轿夫与厨子，没有与外人接触的机会就没有敲诈勒索百姓的机会，这些就与苦力无异了。
白役自然不算的。
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何廷枢与李正泉欲整治的就是衙役。
两人仔细商量一番，最后将衙役的月俸定在1.5两，杂役定在1.2两。
没法再高，有不入流的官员薪俸比照着，再者也没法完全杜绝他们捞油水。
正在商议重新招募的问题时，门子来报冯县令来了。
何廷枢头也没抬：“让他进来。”
伸手止住欲回避的李正泉：“一起听听。”
李正泉不动声色，又坐了回去。
片刻后，冯县令从二门进入，快走几步来到近前与何廷枢见礼：“下官拜见何府尊。”
冯县令四十多岁，中等身材，肤色白皙，若不是胖了些，面貌还是挺俊郎的。实际上，大明的官员就没有丑的，因为大明选官时，外貌也是重要的指标。
李正泉站起来草草的坐了个揖，虽然通判也是六品，可他却是从六品，按照礼节是要见礼的，也犯不着在这等小事上落什么话柄。
何廷枢简单的点了点头，半响无语，也不请冯县令坐下——本来就没预备位子。
冯县令尴尬的站在那里，脸上一层细密的汗珠，慢慢的流过他下巴上的三层褶子滴到官袍上。
即是热的，也是有些惊惧不安。
捅了这么大篓子，若说他一点都不害怕那就是自欺欺人了。
良久，冯县令终于受不了这压抑的气氛，挤出一丝笑容道：“何府尊命下官前来，不知有何吩咐。”
何廷枢冷笑一声：“你不知道？”
“下官有些不明白。”
“呵呵。”何廷枢气乐了。
“宛平是怎么回事？”
冯县令苦着脸：“只是一些刁民作乱而已，下官正欲召集三班衙役驱散并抓捕为首者。”
有种！
何廷枢都忍不住要翘起大拇指赞一声了。
何廷枢要求的是按照鱼鳞册签发税票，冯县令却依然按照往年惯例搞那些猫腻。
不说别的，光是这胆量就得赞一句。
“呵呵，你可知道，此事是陛下亲自交代的？”
“下官明白。”冯县令脸上汗珠更多了。
他很明白这一点，可他更明白，如果敢贯彻府尊的意图，他的下场只会更惨。
勋戚豪门、官宦世家，哪一个都不是小小的县令能得罪的起的。
势豪富贵之家，吃了人家几年的油水，一朝翻脸？
真当人家是吃素的？
他们拿何廷枢这个皇帝面前的红人可能没办法，对付他这个县令可是轻而易举的事。
除非他能与海瑞一般让人抓不住痛脚！
可惜他离海瑞的境界足足有十万八千里。
皇帝顶多将他削职为民，可这些人有一百种方法让他悔不当初。
说起来，这也是做附廓京城的悲哀。
何况，大伙千里为官图的啥？
还不是银子吗！
这样坏规矩会惹来众怒的，他可犯不着跟着胡闹。
其实，最重要的因素是，这些弊端历年沿袭下来已经形成了一套潜规则，即使有些纰漏也会在里长一级就解决了。
而今年这些刁民居然敢来县衙上告，使得县衙诸人慌乱之下没了主意乱了阵脚。
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何廷枢又沉默了。
对于冯县令的处境与想法，他也明白的很。
也并不是没有办法，只是冯县令利欲熏心没想到而已。
方今用人之时，只要他主动交代一二，再多少交出一些银子，何廷枢自然会保住他。
甚至，如果做的好，也未必不能收为已用。
毕竟，大明的官员就没有一个干净的，想用人就必须有所取舍。
片刻后，何廷枢道：“你既然明白，这就回去与李通判交接一下事务，之后自己脱了官服去东厂自首吧。
看在同僚一场份上，本官会尽力向厂公求情，力争给你一个不太差的下场。”
冯县令愣了，片刻后脸上再无一丝血色。
他简直不敢相信自己的耳朵。
东厂？
那是人去的地方吗？
冯县令不由得大声嚷嚷起来：“下官是京县六品县令，即是有事也是都察院查办，吏部再行处置，何府尊凭什么让下官去东厂？”
何廷枢阴沉着脸，冷冷的的问道：“这么说，你是要厂公派人请你了？”
东厂来请？
事情大条了！
既然说出这句话，很明显，何廷枢是打定主意拿他当做给猴看的那只鸡。
恶贯满盈，附廓省城。
自己前世是做了什么天怒人怨的事，这才在京县为官！
又是做了什么孽，才会被何廷枢在27个州县官里挑出来做法！
再想到传闻中诏狱的种种酷刑，冯县令双腿发抖，再也支持不住身体，‘扑通’一声就跪在了地上，声音里已经带上了哭腔：“何府尊，您不能这样，下官为什么这么做，您也是清清楚楚的。”