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朱由校发出了圣旨:“奉天承运,皇帝诏曰:即日起由皇宫中金花银代天下百姓交纳各种捐税,直接给户部。除大型商团、矿山、作坊除外。从此之后,朕特准朕之子民不用交任何捐税,不许任何人任何时间任何地点以任何方式收取任何税收,如有违抗,必受严办。
有官吏违反者,百姓可匿名或实名举报至锦衣卫、驿站,也可揪送至当地官府,锦衣卫与驿站应展开如实调查。如有收税官吏反抗、暴力收税或威胁百姓者,罪加一等。如有驿站、锦衣卫、当地官府隐瞒不报者,以同罪处理。
该类案件侦查权交由各地驿站和各地锦衣卫共同负责。
该类案件审判权交由当地官府,官府内当秉公执法,如有作弊、徇私枉法者以同罪论处。
处罚措施为开除官、吏职务,没收其与三族之内所有财产,并处五年劳役,一般景况,由涉案人清扫当地卫生五年,每月视其工作成效下发生活费,如有加倍情节,再行处罚。如有逃窜,凡收留者,处相同处罚。
本罪名不分主犯、从犯,所有参与者,均受此罚。
十八家纳入大明皇家银行管辖的钱庄对此享有监督权,发现有抗旨不遵仍非法收税者,有权通过大明皇家银行举报,直达天听。
钦此!”
朱由校此旨的考虑是:
驿站、钱庄、锦衣卫全部都是遍及全国的超级系统,这个网络是相当给力的。如果哪个地方官、吏甘冒天下之大不韪,铤而走险接着收税的话。估计没办法逃脱这三家的眼睛。这是对整个免税政策最有力的监督、管理、执行手段了。
而针对违法者,并不是明太祖那样的血腥,而是相对人性化的处罚。贪污基本是官吏的本性,此源自人类的贪婪,曾经有人说过,狼虽狠毒,但只要杀死了一只羊,达到了裹腹的目的。杀完一只也就够了。但人类则不同,不仅要管饱了肚子,还要存上一些以备后用,即便是所存的已经足够一生所消费的了,还是不够的,还要存几世、几十世所用的。这就是人类的贪婪之心,对于钱财的贪欲基本上是永无止境的。
人在穷的时候或许能明白“耕良田千顷不过一日三餐。有广厦万间只睡卧榻三尺”的道理,然一旦高官得中骏马得骑,是人也膨胀、心也膨胀,被物欲所迷,再也弄不明白这若水三千,你管饱了喝。也就是一瓢而已。拿这么多做什么呢?
不管古今中外,都有这样的贪官,起因当然是这个贪字,而促使其伸手的无非就是侥幸心理而已。太祖的革皮充草衙门立,故然起来了一定的震慑作用。但侥幸心理却是人的一种接近本能的心理。他们不断的想着能够侥幸的不被发现。
何因?因为‘发现者’不够多,都是暗箱操作。这就给了贪官们无限的遐想,而一次次遐想的成功,更给了他肆无忌惮的勇气。同时也给了周围的人勇气,所以越贪越想贪,最后不再是为了什么生活需要,当钱财已经超越了自身所需,仅仅是一种数字游戏之时,他还在贪,如同上瘾一般。
如果一切都是阳光之下了,那情况自然就不同了。现在上下公告,大家都知道了不用交税了,谁再过来收税,大家都会知道他是非法的。然后交给了三个遍布全国的非一般官僚体系的三机构,基本整个大明都能遍布。
且收税这东西也没法暗箱操作,只要老百姓知道了不该交税,官吏强行收税,这种现象就没法不被当地的这三个机构发觉。发现者多了,侥幸心理也就少了,冒险收税的也就不敢了。
而没收财产、劳动教养的处罚措施,其实就是为了教育和榜样。
在朱由校的前世,许多人都拼了命的贪污,基本上只要有机会,不管有没有可能被发现,都豁出去了义无反顾的去贪污、去受贿。有时候朱由校就不明白,在监督机构如此之多的情况下,社会监督媒体网络如此发达的情况下,是什么动力让他们如此的贪婪,怎么就那么大的胆呢?
只要让人发现了,或者被举报接受part的双规;纪检的询问;检察机关的逮捕、公诉;法院的审判;监狱的刑期。这一系列的措施还不够有力吗?
但实践证明这些却远远的不够,其原因就是个追脏的问题,贪官们铤而走险的原因就是算透了帐,他们贪污了或者受贿了一千万,其实最终只能交回去一百万就差不多了。剩下的九百万,他们交给了别人,或者送孩子出国留学或者直接彻底的隐匿起来,或者变相投资了等等等等手段保住了这些财产。或者等自己出来后,好好的用,或者留给亲人。而自己蹲那么几年计算下来,是绝对值得的。更有甚者,侥幸逃过的人也都定居海外了,一张外籍户口,从此和以前的贪污、受贿行为彻底的道了声永别。
而现在则不同了,朱由校自己成了游戏规则的制定者,所以可以搞诛连,把其三族之内近亲的财产也全部剥夺了。这样,其就没有了可藏匿、转移的方向。一旦犯事,只能落得一个一贫如洗的下场。如果转给九族以外。(注:九族是指父族四、母族三、妻族二。迁连实在太广了。所以只余三族,分别是自已一族、外祖父一家、岳父一家。这样亲近之人基本上都包括了。)如此制定因没有达到九族这样的级别,也没有杀人、流放,相对而言是处罚绝对是轻的,是完全可以通过的。
死相对是容易的,把牢底坐穿也是可以忍受的。但在众目睽睽之下,从高空中的云变成了地上的泥,这种心理落差是没法接受的。贪污犯并不是暴力犯罪,本身对社会的危害性不是太大,把他们关在监狱里做什么呢?反到不如让他们带着自己的小公子、小千金、各房的姨太太,在城市的大街小巷里,在密集的人群中,天天和自己熟悉的父老乡亲见见面,打个招呼。让自己的亲朋故交,给自己一口热饭吃,然后感激涕零。
这样多好,从内心的深处体会一下,云和泥的差距到底有多大,看着一起受累受饿的妻儿老小,心里又有何感想。
而旁边的一些想去收税的官吏看到了自己的老上司老领导如此境地,又会怎么样想?是接着和他们走下去,然后天天的在街上扫完大街,坐而论道呢?还是珍爱生命,远离贪污呢?
所以朱由校的处罚不是杀头或者关进监狱里养活着。而是放出来,打扫卫生,既为社会的公益事业献出了自己的光和热,又从身心深处得到了最好的教育,同时也提醒着周围的人——莫伸手,这就是下场。
第二件事情,就是秦良玉平定了贵州。依靠着一点点的蚕食,终于把贵阳城给解救了,配合着当地武装力量,一步步的把乱党消灭,而贾毓祥到了贵州之后,基本上也就只有零星的乱党了。按着皇上的旨意,首先让秦良玉扩充兵源征兵,要求就是山地、丛林适合的兵源。秦良玉最终还是选择回四川征兵,但皇上的这份信任却是让秦夫人感动不已,自己必定是个异族。一直以来,自己只是一个救火队,大明哪里有乱,就去哪里。
兵援只补充过一次,还是自己家人用众多的人命换回来的。现而今,皇上准自己征兵后进京面圣,不再是防备,而是一种绝对的信任,这让再一次平定了贵州战乱的,秦夫人稍稍的感到安慰。打算迅速的回石柱征兵后赴京。
而贾毓祥所带着的百名净军对云贵当地的镇守太监,也实施了抄家定罪的办法,结果果然没有一个低于一万两银子的,五个镇守太监一共三十几万两银子。
秦良玉如此快的北上,这当然是一个好消息,朱由校这时也真的需要多一些力量,仅仅是远战力量,而没有近战力量,还是让人心里没底。
而下旨请辞的朱燮元,在知道了贾毓祥上任的消息后,就已经死心了,一朝天子一朝臣,那些子幕僚之类的,本打算着抱着朱燮元的大腿,认为皇上不敢临阵换将的。现在立刻想着改换门庭,但铁打的营盘流水的兵,贾毓祥让他们该干吗干吗去了,自己要钱有钱,要官有官,为什么要娶二手的幕僚呢?如果没有他们这些狗头军师的鼓捣,朱燮元能走这一步畏敌不前,然后接着再上旨请辞?可见这些个幕僚狗屁不通,当然的也婉拒了他们求职申请。
第三件事情,归化城的联军终于有消息了,佃作说他们汇集如此多的兵力,在归化城周围已经有开始为庞大的后勤供给所困扰了。已经小范围的因为分配供给不均而发生了冲突,虽然被制止了,但二十多万人的供给,仍然是归化城的一大负担。但却因逃回去的几万土默特兵马的宣传,弄的这些人,不知道是来攻,还是守在归化城。不过接连这些天,供应上明显有跟不上的迹象。