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在工地上视察了一个下午,回到县里,我的心情很不错。眼看着云岭到岭南市的高速公路通车,这是好事。
减速公路的建成,标致着我们云岭县的经济建设将要迈上一个新的台阶,这也给我们云岭的建设带来了绝佳的好机会。
县农业局局长和扶贫办主任从外地考察回来之后,两人向县政府提出了两个产业方案,农业局长提出,在云岭县引进波尔山羊,把我们云岭的铜坝子乡作为一个产羊基。扶贫办主任的意思,号召大家种植药材,以及退耕还林,大力的发展木材生意。
两个方案送到了县长办公室,我在审阅了这两个方案之后,对县农业局局长提出的这个方案很有兴趣,也和我想到了一个思路。
铜坝乡有这样的产业基础,我们县政府只需要加大扶持力度,调动当地百姓的养殖积极性,在铜坝子乡养羊,一定是好项目。
针对这个情况,我和常务副县长高俊商议了一下,高俊对引进这个项目还是很有兴趣。波尔山羊是一种很优秀的羊种,比我们当地的羊长得快,肉质鲜嫩,这会提高当地的羊肉品质。
能够引进波尔山羊,在我们铜坝子乡进行大量的养殖,今后的目标,就是把铜坝子乡作为全省的一个最大养殖山羊基地,采用天然的养殖法,以绿色养羊为概念。
农业局提出了这个项目计划之后,县政府很快做出了批示,对引进波尔山羊这个项目很赞同,要求农业局充分发挥我们云岭县的山区资源优势,把农牧产业从传统农业过度到科技养殖的轨道上面。针对这个项目,云岭县特地成立了一个养殖业协会,由农业局的一名副局长担任协会会长。协会的宗旨,就是帮扶养殖户进行技术指导,并利用一些资源优势,开发更广的销售渠道,让百姓们的养殖业成功的实现经济利益的转换。
协会成立的次日,我也参加了协会的第一次成员会议,并在会议上做了重要讲话。对协会的成立综合,以及对协会发展的规划,都寄予厚望。
农业局局长提出,应该结合正在实施的退耕还林草后续项目,优先在那些牧草种得多、交通条件好、群众有养畜习惯并有积极性的乡镇,云岭县重要就在铜坝子乡,选择三五个村子,采取公司加农户的养殖模式,把牧羊集中进行饲养。
公司加农户的养殖模式,有利于保障养殖户的权益,养殖业协会和农业局要帮助养殖户们联络这样的企业,进行定点的收购。
我们可以以三五个村作为试点模式,只要每个村有四分之一的农户开始大规模的养殖波尔山羊,便可迅速在铜坝子乡形成星火燎原之势,促使铜坝子乡,和附近的三龙镇很快就形成东平省最大的养殖业基地。只有更多的群众加入到养殖业的产业化中,才能真正尽快形成产业,带动更多的相关产业,云岭县山区农民群众脱贫致富奔上小康也是指日可待。
我们县要提出绿色养羊的理念,这在全省来说,是很大的一个创新。得益于我们云岭县天然的地理优势,山林多,草地资源丰富,加上农户们把耕地都用来种植牧草也,完全可以保证上万头山羊的食料。
只是,要发展这个产业,政府还得出台一些扶持政策,才能够调动当地养殖户的积极性。在铜坝子乡这种地方,也只有通过养殖业,才能让当地发展富裕起来。
会上,我让农业局局长提出一个可行的扶持方案出来,如果在县政府财政资金无法保证这个项目实施的情况下,我们也可以引进资金。别看养殖业算不上什么搞科技,但这一个产业和人们的生活是息息相关的行业,城里人每天都会消费很大数量的羊肉牛肉,这就是养殖业的市场。既然有这么大的市场,我就相信有人愿意来投资做这样的生意。
关键的工作,需要我们政府相关部门去做,农业局也有责任来做好这项目的引资工作。这个项目,很符合我们云岭县的产业模式,县政府会鼓励农业局去开展这方面的工作,并把这个项目的最终发展情况,作为对农业局领导在政绩上的一个考核指标。
农业局自知这是一个艰巨的任务,但还是很有信心,养羊这个项目,在铜坝子乡已经有了基础。接下来农业局要做的,就是鼓励大家发展养殖规模,实行科学技术养殖,县农业局会在这个项目上面,成立一个专门的技术辅道小组,对当地的养殖业进行专业知识的培训,防止可能出现的一些异常疾病。
项目得到县政府的审批之后,农业局和养殖业协会的人就开始对铜坝子乡进行考察,和当地的养殖户们沟通,并宣传县政府在这个项目上面,会紧跟着出台一些相关的产业扶持政策出来,希望大家可以放心的做好养殖波尔山羊的工作。
通过一个周的时间坐摸底工作,县农业局上报了材料过来,我看了农业局上报过来的材料。他们对铜坝子乡的一千多户农户进行了调查,农户们听说有公司专门到他们地方去收购成年羊,这给他们带去了很大的养殖热情。调查的一千多户农户中,有八成的农业愿意养羊,其中一半的人很关心县政府会出那些扶持政策,他们担心的就是赔本养殖。
如果政府能够在养殖方面给予一定的经济补偿,这就打消了养殖户们心中的担忧。
看了农业局汇报过来的材料,关于在铜坝子乡进行引进波尔山羊养殖的事情,已经有了一个大体的情况了解。当地百姓们对养殖业的积极性还是蛮高的。只是,百姓们依靠的就是劳动力和土地来养家,他们当中,不少人都会担心养的羊太多之后,会影响到销售和销售的价格。
百姓们的这种担忧也不是没有可能,所以,在按照规划进行引进波尔山羊的同时,我们事先还得做好销路的定位,能全面实现公司加养殖户合作的模式最好,这是对老百姓们养羊付出劳动力的最基本保障,他们就不用担心自己养出来的山羊卖不出去。
看来,政府出台相应的政策来辅助这个产业的发展,是相当的重要。我给农业局长打了电话过去,对他们前两天做的调查阐述了一些我自己的观念,针对这份调查报告中存在的一些问题,我提出来要求他们重点注意,并让农业局的人草拟一份对养殖户的补偿政策出来,上报到县政府。光是依靠一番热情去做事情还不行,要想发展铜坝子乡的山羊养殖业,一定要依靠政府的政策支持。
那些地方,经济状况不好,我们只有鼓励大家去搞好养殖业,合理发挥他们当地的一些优势,才能够带领大家的生活富裕起来。
云岭县虽然是农业大县,以农业发展为主,但实际上,农业局这样的单位,也就是一个清水衙门。好在每年国家在农业项目上面还有一些支持,农业局可以从中得到一点额外收益。政府要发展铜坝子乡的养殖业,还要对这个产业进行招商,农业局觉得这是好事,也是帮助他们农业系统增加来源的主要途径,自然在这个事情上面十分积极。
我才看到他们的调查方案过去两天时间,农业局关于对养殖户的相应补偿措施就形成了材料,给我送了过来。
这材料送过来,就意味着希望县里财政出钱。尽管这钱不用马上就出,要等养殖户们开始进行大量养殖的时候,对每家的养殖情况进行补偿。但这钱,今后还得靠县里财政来支撑。
提到钱的事情,反对的人肯定就多。我接到文件之后,没有马上审批,让农业局长把方案放在我这里,等我们县政府领导班子商议过后,看有没有调整方案的地方。
而且,关于全县乡镇公路建设的事情也在紧张规划中,县交通局送过来的项目方案,已经递交到了市政府。但具体能不能拿到六千万的项目经费,目前,市里也还没有对这个项目方案做最后决定,我只是从邓书记的话语中领会到了有这么一层意思。
想来想去,我还是决定把引进波尔山羊的事情往后面推迟一下,起码也得等乡村公路建设的事情尘埃落定之后,我才好腾出精力来做牧业项目引资的问题。
现在要是在赵书记和其他领导班子面前提出要搞这个畜牧业项目,估计会引来很多的反对之声。毕竟,在短短的时间里,我们县里展开的项目就好几个,这会让其他的领导觉得我宋三喜是在挣面子,搞大跃进的发展。弄得不好,会把云岭县的经济都拖垮,为了不引起其他领导们的猜疑和反对,在后面的项目上面,我只能循序渐进。
云岭县修建交通设施的材料上报到市政府已经有半个月时间了,市里还没有给我们一点消息,这让我的洗礼有点不安,担心这个项目到了市委审批的时候,会发生意外。几千万的资金,要是不能如期的落实下来,我怎么去跟各个乡镇镇长们交代,也无法对云岭县的同事们交代。
交通局长也在牵挂着这件事情,乡村公路建设是他们交通局的一个重要工程,也是对他们今年政绩的一个考核指标,这局长当得也有点费劲,比我这县长还渴望得到市里的那几千万的项目经费。没有这几千万的工程款补贴,我们县里就没法开始乡村公路建设这个计划。
等了半月没有消息,交通局长给我打电话过来,试探的过问情况,让我向市政府打听一下,关于我们云岭县公路建设规划的项目补贴经费,什么时候能够给我们县里划拨下来。交通局长在电话中说,龙潭镇和丰台镇这两个最先启动的地方,镇长这几天都在打电话咨询,镇领导和村领导已经在几个规划村开了两次思想动员大会,群众思想工作都做得差不多了,只能着县里调拨资金到镇上,他们购买好炸药物资之后,新的修建路线就可以正式动工。
接到交通局长的这个电话,我也感到很大的压力,下面镇长们都在支持着这份规划,也开始了前期的工作准备,要是我哪天突然跟他们说,市里没能拨出资金,我们云岭县的这个‘百村通公路’的计划要停止了,那会让多少人难过和失望呢。