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看到市民的反应，罗岚大声喊道：“罗岚港的市民，你们在怕什么？在恐惧什么？恐惧的应该罪人，而不是善良的你们！血的仇恨，就要用血来偿还！罪人伤害我的市民，我就要用更残酷的方式惩罚罪人。让罪人恐惧，让那些想要残害我市民的人恐惧！只有恐惧，才能阻止他们继续残害罗岚港人，而不是宽恕！以牙还牙！以血还血！”
几个热血青年受到感染，高喊：“以牙还牙！以血还血！”
其他人纷纷跟着大喊：“以牙还牙！以血还血！”
“他们是罪人，是杀人犯，我们不应该同情他们！”
“罪人死有余辜，不可饶恕！”[]至高剑神73
“同情他们，就等于谋杀无辜者！”
警备队行刑的人员陆续开始使用各种酷刑，用最残酷的手段加魔『药』折磨这二十个被罗岚判了死罪的人。
其中有三个人因为禁不起折磨而咬舌自尽，剩下的人都被绞刑架绞死。
罗岚目光扫过剩下的人，看着四个罗岚港人，问：“我想问问你们，作为罗岚港人，看到有人残害你们的同胞，你们为什么不去警备队告发？”
其中一个侍女鼓足勇气，大声说：“您是贵族，难道您真不知道为什么？我们只是卑贱的平民，就算告发他，又能怎么样？你的确会惩罚他，但之前的伯爵呢？其它的官员呢？在您之前，没有一个贵族因为平民而获刑，没有！我们的生命，比不了一百个金克拉！我的爵爷！”
她的话引起众多市民的共鸣。
蔚蓝大陆，是一个真正的人吃人的社会。
这个侍女说出了众多平民的心声，如果处理不好，之前的努力都可能付之东流。
罗岚轻叹一声，然后站起来，弯腰鞠躬九十度：“我代表罗岚港的前任伯爵和官员，向你们道歉。”
全场鸦雀无声。这些平民活了几十年，从来没听说一个领主会向平民道歉，甚至还要鞠躬，这绝对是荷曼帝国最怪异的事情。
罗岚说：“她说的没错。就算他告发了杰弗逊，以前的官员也不会惩罚这个贵族。但是，我告诉你们，现在不同了！以前没有官员敢站出来，但警备队长穆尔站出来了！以前没有人敢惩罚杀害平民的贵族，我敢！在我的领地，罪人必将受到惩罚，无论他是贵族还是平民！”
“只要你们当我的子民，我就保护你们！只要你们叫我领主，我就庇佑你们！只要你们臣服于我，我就让你们富足！我可以保证，每一个罗岚港的市民都受我的保护！”
“伤害我的市民，就是伤害我！”
一些苦难的贫民不由自主地跪在地上，失声痛哭，高呼“伟大的罗岚领主”，他们的下跪带动了其他人，很快所有的平民跪在地上，表示臣服。
接着其他人或下跪，或半跪，最后只有罗岚和妮丝还站着。
妮丝仰头看着罗岚，慢慢地半跪在地，眼中充满了崇拜和仰慕。
罗岚拉起妮丝，说：“大家请起来！”
他并没有愚蠢地提出人人平等或自由的概念，也不会对抗贵族，而是搞起了“个人崇拜”，暗示罗岚港市民，只有他才能带给所有人幸福。
他知道从上到下控制罗岚港需要很长的时间，所以干脆反其道而起，从下而上控制罗岚港。[]至高剑神73
罗岚又说：“借此机会，我向大家公布几件事情。一，我会建立养老院，所有超过六十岁的老人，只要愿意来养老院，都由我供养；二，我要建立孤儿院，所有的孤儿也都由我供养。养老院和孤儿院不是短期的，而是长期的，只要我罗岚活着一天，养老院和孤儿院就存在一天！”
“哗……”刑场响起狂热的掌声。
侍剑冷哼道：“慈善的最高境界，就是拿别人的钱，让受助者感谢自己。”
罗岚却对她说：“养老院是慈善，但孤儿院不是。这些把我当父亲的小家伙，将来会进入守备军，私兵、骑士团、家族佣兵团或警备队，他们是我的立足的根本！如果我那时候还活着的话。”
待掌声消失，罗岚又说：“温士顿家族的财产已经清点出来，共有九百五十万金克拉。而这笔钱，将用来改善贫民区的生活环境，首先让每个市民住上结实的房子。等贫民区改造完，我会改造平民区，我要让每一个人知道，我罗岚伯爵想让每一个市民都有一个温暖的家！”
这次的掌声更热烈，因为这关系着每一个平民。
“我知道会有人说，你们相信罗岚伯爵，但不相信一些官员。但我现在向大家保证，我的每一个便士，都将用在你们身上。你们如果发现有人贪污这笔钱，那么就去找我，我会给你们主持公道。如果我不在，你们就找警备队长穆尔，他敢去调查贵族，敢去揭发杰弗逊子爵，就有一颗正义的心。”他在给穆尔铺路。
“如果穆尔队长不在，你们可以去找汉弗莱男爵，他曾经在帝都当过帝国的财政次长，连我们的荷曼大帝都称赞他！如果他也不在，那你们就去将军家，跪在将军门口，他老人家一定会查清每一条蛀虫！”
罗岚富有煽动『性』的演讲征服了市民，看到他们激昂的情绪和恨不得给自己当牛做马的样子，他心想怪不得政客都搞这一套，这绝对是经得起千锤百炼的神级洗脑技巧。
趁热打铁，罗岚走到穆尔身前，让他半跪，然后抽出长剑，用剑身在穆尔的肩膀拍一下，又反过来用另一面剑身拍了一下。
“现在，以罗岚伯爵之名，封穆尔为勋爵！以表彰他告发杰弗逊子爵杀害罗岚港人，表彰他不畏强权，表彰他实实在在为罗岚港做事！表彰他的机智，勇敢和忠诚！我罗岚伯爵，身为这片土地的领主，有过必罚，有功必赏！”
那些平民不知道内情，他们只知道一个小警察因为揭发罪人而成为勋爵，只知道这个罗岚伯爵不仅惩罚了罪人，还奖赏了对抗罪人的英雄。
眼见为实，普通市民更加狂热——他们仍然向往成为一个贵族。
收获平民的忠诚，就是收获私兵队和守备队的忠诚。只要兵权在握，那些无封地贵族就掀不起风浪。。！~！