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南总理来到了洪州，他在洪州召集所有江右省的领导，开了一次会，将党中央的精神部署了下去，号召江右全省团结一心，搞好灾后重建，并且妥善治理江河，发展经济，生产、救灾两不误。
在会上，南总理还提出了一项重要的工作，那就是退耕还湖，而更准确的说，是平垸行洪、退耕还湖、移民建镇几项相辅相成的工作。
具体来说，就是凡是低于扬澜湖标准水位某一个高度以下的所有居民，都要从现有的居住地搬走，到新的规划地建立新村镇，而他们现有的居住地，将还给扬澜湖。
南总理在会上把这项工作讲得非常具体，十分透彻,甚至连每户可以领到多少国家补助，移民建镇的住房标准都讲到了，很细致。
南总理的话并没有让江右省的领导们很震惊，因为南总理前几天在其它省份也已经提出了这几项工作，同样也把细节谈得非常具体，已经被新闻联播给播放了出来，现在退耕还湖、移民建镇这事大家都知道了。
对于这项工作，大家也没什么好说的，南总理在会上十分严厉的说，这项工作的规定都是硬性规定，不许讨价还价，一定要按照标准在五年之内完成，越早完成越好。
这项工作对地方利益有没有损害？当然有，比如一些当初围湖造田面积很大的县市，现在他们减少的土地面积就大，而且有的村镇甚至整体都要搬迁，要撤消建制，这样就有不少干部无处安排了。
另外，虽然国家将会承担大部分的补贴，可是还是有相当移民建镇的费用将由地方政府来承担，这笔钱也是一个天文数字啊。
再加上地方政府还要承担对移民的说服工作，这项工作难度也是异常的大。
在扬澜湖围湖造田地区，流传着一句顺口溜，那就是“地里做事少，年年修大堤，九水射扬澜，三年两成灾”，这句顺口溜形象的刻画出了围湖造田地区人民的辛酸，是啊，在这种地方，地势低洼，甚至比扬澜湖的标准水位要低二十多米，只要一下大雨，就必定会成灾。
但是，顺口溜归顺口溜，辛酸归辛酸，但是让移民离开这里，迁移到一个陌生的地方去建镇生活，他们还是会不舍的。
故土难离，这句话不是一句空话，而是中国人几千年来的民族性格，在一个地方住了几十年，想要离开真的是不容易。
而且离开了这里，去了一个新的地方，他们的生计都是一个问题，这也是需要地方政府头疼的。
如果去其它的农村，这土地怎么分配？让原有的居民把土地重分？原有的居民怎么愿意？他们的平均土地减少了，而移民的平均土地跟原来比也少得多，最终的结果就是谁也不满意。
如果去市区，那移民建镇的成本也高了，而且移民的生计同样无法解决，一个地方几万人的移民，想要给他们都安排就业，这个难度不啻于登天啊！
总之，这项工作的难度很大，很难办，省领导们都是颇有微词，不过这不满也只能放在心里，这一次党中央的决心很大，付出的代价也不可谓不大，国家将要承担大部分的移民建镇费用，这可是以十亿计的一笔巨额资金。
当然，这项工作如果能够成功的话，好处也是不言而喻的，江右省每次洪灾都是受灾最严重的地区之一，这主要原因当然就是因为围湖造田，让江右省内能够分洪蓄洪的面积少了一千多平方公里，这可是一个大数字。
正因为这个原因，江右省几乎是年年都要抗洪救灾，不但每次洪灾都要蒙受巨大的财产损失，而且抗洪救灾也需要耗费极大的人力物力，把这些一算下来，这移民建镇的费用也就算不了什么了。
今年的洪水，江右省的直接经济损失至少会达到几十亿甚至上百亿，间接经济损失不计其数，数十个水稻生产大县的数十万公顷早稻接近于颗粒无收，这样的损失数字简直是触目惊心。
江右省本来就不富裕，这一次蒙受了这样的损失，灾后重建工作真可谓是任重道远啊！
如果退耕还湖、移民建镇工作做得好，以后可能再也不会发生这样的大洪灾了，光是这方面就能够节约大笔资金，这样一算起来，这项工作花费再多，也值啊！
柯志方代表江右省政府向南总理表了决心，他表示江右省政府一定会不打折扣，尽早完成党中央下达的退耕还湖任务。
柯志方的态度让南总理很满意，他结束了会议之后，便让柯志方带他到医院去。
柯志方将南总理带到了省人民医院，在路上，谢书忱便给苏星晖打了电话，让他在病房里等着，因此，当南总理来到医院的时候，苏星晖已经等在了病房里，只有陆小雅在他身边。
南总理亲切的看望了苏星晖，他问苏星晖的身体怎么样了，苏星晖说现在已经好了，他今天就可以出院，回崇津县了。
南总理让苏星晖一定要把身体养好，不要着急着回到工作岗位上去，苏星晖也感谢了南总理的关心。
随行记者把这一切都给拍摄了下来，这一幕也将在新闻联播当中播出，这几天，苏星晖也成了这一次抗洪的英雄，许多观众都希望能够多看看他的近况呢。
慰问过后，南总理让随员们都出了病房，只留下了柯志方和苏星晖夫妇两人，连门都关上了。
南总理微笑道：“星晖同志，党中央已经决定实行退耕还湖了。”
其实这个消息苏星晖前两天就已经在电视上看到了，当时南总理正在另外一个省份考察，他在那里开会，已经宣布了这个消息，这让苏星晖非常高兴。
不过现在南总理亲口对他说了这件事情，苏星晖当然还是要表现得很惊喜的样子道：“是吗？那真是太好了，总理！”
南总理道：“那你这一次出院之后，就要着重抓退耕还湖、移民建镇的工作了，这项工作你一定要做好，我希望你们崇津县能够成为退耕还湖、移民建镇工作的样板县。”
苏星晖郑重其事的点头道：“总理，请您放心，我一定会把这项工作给做好的。”
南总理道：“之所以选中你们做样板，也是因为你之前就对这项工作有了心理准备了，我觉得你应该做得好。不过呢，在政策上，国家不会对你们县有什么倾斜，你有什么意见没有？”
苏星晖摇头道：“没意见，如果靠国家的政策倾斜才能做得好，那也不配当样板了。”
南总理微笑着说：“那好，你能说一下你的思路吗？”
苏星晖整理了一下思路之后道：“总理，我们崇津县围湖造田的面积大约在一百平方公里左右，涉及到的人口大约在五万人左右，我打算把他们全都搬迁到崇津县城的新区去。”
南总理有一些惊讶：“这么多人，你全部把他们安排到新区？那里能够容纳得下吗？”
苏星晖道：“我们县里的新区，您上次去的时候也见过，有不少房地产开发商正在那里开发商品房和经济适用房，预计到今年年底就有大约一百万平方米的房子可以竣工了，到时候这五万人完全都能够安置下来。”
南总理算了一下，五万人，一百万平方米的房子，也就是每个人平均有二十平方米的房子，这确实够住了，虽然没有在农村那么宽敞，可是这毕竟是住在城里呢。
而今年国家定下的补助标准是大约每户两万块钱左右，再加上地方政府的补助，这些钱如果买经济适用房的话，差不多是够了，想住商品房的话，就得再加点钱。
上一次南总理听苏星晖说过，去年年底开始，崇津县的堤防整治工程绝大部分民工都是请的本地的农民，这些农民们倒是挣了一笔不错的工钱，再加上今年抗洪抢险也有补助，这些农民们如果把这些钱都拿出来，买商品房也买得起。
现在崇津县的商品房价格也就四五百块钱一个平方米，不贵。
南总理笑道：“星晖同志，敢情你早就已经做好了退耕还湖、移民建镇的打算了？”
苏星晖也笑了起来：“要不是做好了这打算，我盖那么多房子让谁住啊？”
南总理道：“你还真是高瞻远瞩啊，不过我有一点好奇，如果今年党中央不通过这个退耕还湖的政策，你盖这么多房子，让那些开发商卖给谁去？卖不出去可不就要砸在手里了？”
苏星晖道：“那我也不怕，咱们崇津县城也有五万多人呢，有不少人也需要改善住房条件了，再加上经济开发区这么多企业呢，这么多企业不得招工？招了工之后，那些工人们有了钱，当然也需要买房子。再说了，就算暂时卖不出去，就让他们放着呗，这些房子也没多少钱。”